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負(fù)面清單制度釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

  • 發(fā)布時(shí)間：2014-08-12 07:36:12  來源：南昌日報(bào)  作者：佚名  責(zé)任編輯：羅伯特

　　黃仕瓊

　　日前，我省印發(fā)《關(guān)于全面深化投資體制改革的意見》，進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，實(shí)行負(fù)面清單管理模式，明確列出禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體依法、平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域。此舉意味著企業(yè)的發(fā)展空間將更為廣闊、自由，對進(jìn)一步釋放我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力具有積極的意義。

　　在傳統(tǒng)的正面清單管理模式中，凡事都由行政部門決定，管理過多過濫，無形中為企業(yè)設(shè)置了一道道門檻，有些甚至無法逾越，這就阻礙了企業(yè)的發(fā)展壯大。而且，正面清單無法預(yù)見和容納未來的進(jìn)步，在一定程度上抑制了行業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。而我省實(shí)行負(fù)面清單的管理模式，“法無禁止即自由”，則有利于規(guī)范和約束政府行為，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

　　負(fù)面清單模式的出臺(tái)對監(jiān)管部門提出更高的管理要求，這就需要管理者在管理思維和方式上進(jìn)行有效的改變和提升，完善監(jiān)管體系。而且，經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷發(fā)展，負(fù)面清單也不能一成不變，而應(yīng)該隨著實(shí)際應(yīng)用效果和影響不斷修改、調(diào)整和完善。在政府行為和企業(yè)發(fā)展上找到最佳平衡點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)深度改革目標(biāo)，釋放發(fā)展活力。

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