國際觀察

　　此次身為庫爾德人的馬蘇姆寧愿“違憲”也要逼馬利基下臺，正是看準了美國默認、庫爾德自治區(qū)撐腰兩大有利因素。

　　8月11日，伊拉克總理馬利基指責總統(tǒng)馬蘇姆“違憲”，沒有及時宣布馬利基所在的“法治國家聯(lián)盟”為國民議會最大黨團并指派他組建新內(nèi)閣。馬利基就此向最高法院正式提出起訴。對此，最高法院發(fā)言人表示只是要求馬蘇姆選擇擁有最多國會議員的政黨推出總理人選，但并未點名任何政黨。

　　伊拉克總統(tǒng)拒絕提名議會最大黨團領袖出任總理，是極不尋常的，其奧妙在于美國此前表露出“換馬”念頭。自6月初“伊拉克及黎凡特伊斯蘭國（ISIS）”發(fā)動大舉進攻、巴格達一度遭到軍事威脅起，奧巴馬政府就多次表示，馬利基政府腐敗、顢頇，讓局勢更惡化。受奧巴馬和當時到訪的國務卿克里鼓勵，伊拉克庫爾德自治區(qū)主席馬蘇德·巴爾扎尼當時就要求馬利基辭職，但遭到斷然拒絕。此次身為庫爾德人的馬蘇姆寧愿“違憲”也要逼馬利基下臺，正是看準了美國默認、庫爾德自治區(qū)撐腰兩大有利因素。

　　其實，奧巴馬上任之初曾更偏心馬利基一些，如今在美國看來，馬利基在美軍撤出后“善后”不力，而庫爾德自治區(qū)卻“風景這邊獨好”，通過“換馬”，把ISIS坐大、伊拉克局勢惡化的黑鍋推給馬利基，同時鞏固和庫爾德人的關系，似乎是兩全其美的策略?？偨y(tǒng)-總理之爭爆發(fā)后，美國政府立即發(fā)表聲明支持總統(tǒng)，已清楚表明了這一點。

　　由于總統(tǒng)是禮儀性職務，行政權掌握在總理手中，總統(tǒng)不批準任命對總理并不構成直接威脅。但伊拉克的內(nèi)閣制是建立在民族、教派分權的基礎上，總統(tǒng)和總理互相較勁，意味著什葉派和庫爾德人、巴格達當局和自治區(qū)政府間的緊張，政治影響是微妙的。

　　此次即便“換馬”，也只能從什葉派中遴選替補方能服眾。但倘不“換馬”，即便什葉派全體支持馬利基，也達不到全部328個議席的2/3多數(shù)。如果庫爾德人繼續(xù)這么硬頂，政治僵局只恐曠日持久。即便馬利基急流勇退，伊拉克政治僵局也會依然故我。

　　奧巴馬或許可成功“換馬”，卻絕對無力“換血”——改變伊拉克民族、教派人口比例。只要“換血”不成，目前的政治僵局就很難有實質性突破：不論是選還是打，換還是拖，“大聯(lián)合”還是“大分裂”。

　　□陶短房（學者）

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