中俄貿(mào)易便利化又迎新利好。

　　8月8日，隨著載有特定商品的中俄進(jìn)出境車(chē)輛同時(shí)通過(guò)綏芬河-波格拉尼奇內(nèi)口岸，中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)合作項(xiàng)目在綏芬河口岸正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目啟動(dòng)工作由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署聯(lián)合主辦。

　　這意味著，今后經(jīng)中國(guó)海關(guān)（俄羅斯海關(guān)）查驗(yàn)的出口貨物，俄羅斯海關(guān)（中國(guó)海關(guān)）一般不予查驗(yàn)，直接放行予以通關(guān)便利。

　　中國(guó)海關(guān)總署監(jiān)管司司長(zhǎng)徐道文表示，此舉大大節(jié)省了貨物通關(guān)時(shí)間，降低了企業(yè)進(jìn)出口成本，同時(shí)也節(jié)省了雙方海關(guān)監(jiān)管資源，有利于中俄兩國(guó)貿(mào)易的便利化。

　　兩國(guó)海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)

　　企業(yè)出口貨物需要經(jīng)本國(guó)海關(guān)和進(jìn)口國(guó)海關(guān)分別查驗(yàn)。而“監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”則是指進(jìn)口國(guó)口岸海關(guān)對(duì)特定商品直接放行入境的行為。

　　據(jù)哈爾濱海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王富寬介紹，中俄海關(guān)實(shí)施“監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”后，以中國(guó)出口貨物為例，凡是在合作試點(diǎn)口岸從事特定商品進(jìn)出口的企業(yè)均可以向海關(guān)提出適用該項(xiàng)目，經(jīng)中國(guó)海關(guān)查驗(yàn)并辦結(jié)出口手續(xù)后，在俄羅斯海關(guān)通關(guān)時(shí)，憑中國(guó)海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”，即可實(shí)現(xiàn)快速通關(guān)。

　　“目前僅限試點(diǎn)口岸的特定商品適用‘監(jiān)管互認(rèn)’程序，試點(diǎn)口岸是指東寧-波爾塔夫卡，綏芬河公路-波格拉尼奇內(nèi)，特定商品是指中方出口的果菜和俄方出口的鋸材?！蓖醺粚捬a(bǔ)充道。

　　源豐經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理張冪對(duì)此也有同感，她表示，出口到俄羅斯的水果、蔬菜，為保證新鮮，對(duì)通關(guān)效率要求很高。中俄海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)后，通關(guān)時(shí)間節(jié)省了一半，通關(guān)成本也降低了，俄羅斯老百姓可以吃到更多中國(guó)的新鮮蔬菜和水果了。

　　據(jù)了解，“監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”是中俄兩國(guó)總理定期會(huì)晤議定事項(xiàng)中海關(guān)合作的重要成果之一。經(jīng)中俄雙方海關(guān)反復(fù)磋商，于2013年10月22日，中俄總理第十八次定期會(huì)晤期間，雙方海關(guān)署長(zhǎng)簽署了《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于開(kāi)展特定商品海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)的議定書(shū)》，并由雙方邊境海關(guān)組織具體落實(shí)工作。

　　2014年5月，哈爾濱海關(guān)根據(jù)《中俄海關(guān)2014年合作計(jì)劃》與俄遠(yuǎn)東海關(guān)局緊密合作，兩關(guān)局在綏芬河公路—波格拉尼奇內(nèi)、東寧—波爾塔夫卡口岸進(jìn)行了特定商品監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)測(cè)試工作，取得圓滿成功。雙方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送《載貨清單》掃描件后，對(duì)向發(fā)送載貨車(chē)輛。下屬綏芬河海關(guān)、東寧海關(guān)通過(guò)檢查《載貨清單》對(duì)貨物予以快速放行。

　　目前，已有61票貨物通過(guò)該項(xiàng)目順利通關(guān)，其中進(jìn)口鋸材976噸，出口果菜526噸。

　　助力中俄貿(mào)易發(fā)展

　　近年來(lái)，中俄兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展迅速。2013年，中俄經(jīng)貿(mào)合作克服了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟等不利因素，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì)，雙邊貿(mào)易額創(chuàng)892.1億美元的歷史新高。2014年前5個(gè)月，中俄貿(mào)易額達(dá)369億美元，同比增長(zhǎng)4.3%?！氨O(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”是兩國(guó)海關(guān)間較為深入的務(wù)實(shí)合作方式，充分體現(xiàn)了中俄兩國(guó)促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展和海關(guān)執(zhí)法合作的強(qiáng)烈意愿。

　　而中俄兩國(guó)海關(guān)選擇綏芬河作為監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)的首站也大有深意。“目前，黑龍江對(duì)俄貿(mào)易額占全國(guó)的1/4，而綏芬河就占黑龍江對(duì)俄貿(mào)易額的1/2?！苯椃液雍ｊP(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，果菜和鋸材分別是綏芬河對(duì)俄出口和進(jìn)口的最大品類(lèi)。其中，對(duì)俄出口的果菜主要來(lái)自當(dāng)?shù)?，以及山東、海南、四川等地，品種包括蘋(píng)果、桔子、土豆、胡蘿卜、甘藍(lán)等?！岸焓墙椃液雍ｊP(guān)果菜出口的旺季，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)冬天90%以上的果菜都從中國(guó)進(jìn)口。每天通過(guò)綏芬河公路口岸的貨柜車(chē)大概有30個(gè)，每個(gè)貨柜車(chē)載重量為20噸左右，即使在出口淡季的夏天，每天也有10多個(gè)貨柜車(chē)通關(guān)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人補(bǔ)充道。

　　記者了解到，我國(guó)的果菜價(jià)格便宜，風(fēng)險(xiǎn)低，到俄羅斯后的賣(mài)價(jià)也較高，因此，國(guó)內(nèi)果菜企業(yè)出口俄羅斯市場(chǎng)的積極性也很高。目前，在綏芬河的3家主要果菜出口企業(yè)都已加入到了監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)的行列中。

　　徐道文表示，這一新舉措為進(jìn)一步規(guī)范通關(guān)監(jiān)管秩序奠定良好的基礎(chǔ)，隨著合作的深入開(kāi)展，雙方還將積極研究逐步擴(kuò)大商品范圍，為更多的中俄進(jìn)出口企業(yè)提供雙向通關(guān)便利。

　　俄聯(lián)邦海關(guān)署通關(guān)監(jiān)管總局局長(zhǎng)茹科夫也表示：“海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)對(duì)中俄兩國(guó)監(jiān)管合作具有重要的意義，為中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！?/p>