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兩部委:重點(diǎn)抽查煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性的企業(yè)
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-11 18:23:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
據(jù)國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站消息,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局近日聯(lián)合下發(fā)緊急通知,要求加強(qiáng)煤塵防治工作防范煤塵爆炸事故。通知強(qiáng)調(diào),要把煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性的企業(yè)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象,有針對(duì)性地進(jìn)行暗查暗訪。抽查要覆蓋到每一個(gè)縣域,抽查數(shù)量要基本能夠反映當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自查的總體情況,企業(yè)自查、整改情況差的地區(qū)要擴(kuò)大抽查范圍。
通知稱,我國煤礦歷史上曾多次發(fā)生重特大煤塵爆炸事故和瓦斯煤塵爆炸事故。目前,煤塵爆炸仍然是我國煤礦安全的主要威脅之一,必須保持高度警覺。按照“把別人的事故當(dāng)作自己的事故對(duì)待,把歷史上的事故當(dāng)作今天的事故對(duì)待”的要求,為深刻吸取江蘇蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大粉塵爆炸事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長鳴,堅(jiān)決防范和遏制煤塵爆炸事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)要求緊急通知如下:
通知強(qiáng)調(diào),煤塵爆炸威力大、波及范圍廣,極易造成群死群傷。1942年4月26日,本溪湖煤礦柳塘溝井發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故,造成1549人死亡。新中國成立以來發(fā)生的25起一次死亡百人以上煤礦事故中,就有13起是煤塵爆炸事故和瓦斯煤塵爆炸事故,共造成2274人死亡,平均每起死亡175人。
如:1960年5月9日,山西省大同老白洞煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,造成684人死亡;2005年11月27日,黑龍江省龍煤礦業(yè)集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦違規(guī)放炮處理275皮帶道主煤倉堵塞,導(dǎo)致煤倉給煤機(jī)垮落、煤倉內(nèi)的煤炭突然傾出,帶出大量煤塵并造成巷道內(nèi)積塵飛揚(yáng)達(dá)到爆炸界限,放炮火焰引起煤塵爆炸,造成171人死亡、48人受傷;2013年12月13日,新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣白楊溝煤礦違規(guī)實(shí)施架間放炮,引發(fā)瓦斯爆炸,沖擊波揚(yáng)起運(yùn)輸順槽、運(yùn)輸平巷的煤塵參與爆炸,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成22人死亡。
通知強(qiáng)調(diào),隨著煤礦開采技術(shù)的發(fā)展,采掘裝備日趨大型化,工作面單產(chǎn)不斷提高,隨之而來的煤塵危害日益嚴(yán)重、防治難度加大。要充分認(rèn)識(shí)煤塵的危害性及煤塵爆炸事故后果的嚴(yán)重性,始終把煤塵防治作為煤礦安全生產(chǎn)的重要工作予以高度重視,絕不能掉以輕心。
通知強(qiáng)調(diào),煤礦企業(yè)要健全煤塵防治責(zé)任體系和管理制度,把煤塵防治主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),確?!睹旱V安全規(guī)程》等關(guān)于煤塵防治的規(guī)定執(zhí)行到位。
通知要求,要嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵降塵措施。建立完善防塵供水系統(tǒng),配齊用好噴霧降塵和捕塵器除塵等設(shè)施裝備,嚴(yán)格落實(shí)濕式鉆眼、水炮泥、爆破噴霧、采掘設(shè)備內(nèi)外噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等防塵降塵措施。
通知強(qiáng)調(diào),要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)煤塵防治工作。井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口、輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)和卸載點(diǎn)以及地面篩分廠、破碎車間、帶式輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器;綜掘機(jī)必須安設(shè)除塵器,并確保作業(yè)時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
通知強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持做好積塵沖洗清掃工作。及時(shí)組織清除巷道、地面帶式輸送機(jī)走廊等地點(diǎn)中的浮煤,及時(shí)沖洗清除沉積煤塵,確保符合防塵降塵標(biāo)準(zhǔn)。
通知強(qiáng)調(diào),要完善隔爆設(shè)施。隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量或巖粉量必須符合有關(guān)規(guī)定,并確保安裝質(zhì)量。堅(jiān)持每周至少檢查1次,及時(shí)整改存在的問題。
通知要求,要嚴(yán)格爆破管理。嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面裝藥爆破的規(guī)定,必須使用水泡泥,外部剩余炮眼部分應(yīng)用粘土炮泥或不燃性的、可塑性松散材料制成的炮泥封實(shí)。爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”。
通知要求,用爆破方法處理卡在溜煤(矸)眼中的煤、矸時(shí),必須采用取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的用于溜煤(矸)眼的煤礦許用剛性被筒炸藥或不低于該安全等級(jí)的煤礦許用炸藥,并嚴(yán)格控制裝藥量,爆破前必須檢查堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯并灑水。嚴(yán)禁在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤(矸)。
通知要求,要強(qiáng)化通風(fēng)和火源管理。完善通風(fēng)系統(tǒng),排查無風(fēng)、微風(fēng)巷道,嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。嚴(yán)防電器失爆,嚴(yán)格火區(qū)管理,嚴(yán)格井下電氣焊等用火管理。認(rèn)真落實(shí)瓦斯綜合防治措施,防范瓦斯煤塵爆炸事故發(fā)生。
通知要求,各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要始終把煤塵防治尤其是煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性的礦井煤塵防治,作為安全監(jiān)管監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際將煤塵防治監(jiān)管監(jiān)察納入執(zhí)法檢查工作計(jì)劃和檢查工作方案之中,有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展煤塵防治專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)監(jiān)察和專項(xiàng)整治,必要時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行暗查暗訪。在正在開展的“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、50個(gè)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)工作中,要充實(shí)煤塵防治方面的內(nèi)容。對(duì)查出的問題,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,決不能放寬標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。
通知要求,省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要立即組織開展轄區(qū)煤礦、選煤廠煤塵防治專項(xiàng)檢查。要部署企業(yè)全面開展自查自糾,并限期報(bào)送自查自糾情況,包括查出的問題、整改措施及整改結(jié)果。同時(shí),會(huì)同省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察局組織開展重點(diǎn)抽查。要把煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性的企業(yè)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象,有針對(duì)性地進(jìn)行暗查暗訪。抽查要覆蓋到每一個(gè)縣域,抽查數(shù)量要基本能夠反映當(dāng)?shù)仄髽I(yè)自查的總體情況,企業(yè)自查、整改情況差的地區(qū)要擴(kuò)大抽查范圍。對(duì)查出的問題要限期整改,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲處罰。對(duì)自查或整改不積極、不認(rèn)真的企業(yè)要一律進(jìn)行停產(chǎn)整頓,并按照國家規(guī)定的上限處罰。
通知要求,各省(區(qū)、市)專項(xiàng)檢查工作要于8月底前完成,國家煤礦安監(jiān)局將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行抽查。
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