編者的話

　　長(zhǎng)期以來，首都機(jī)場(chǎng)以“打造大型國(guó)際樞紐、助力世界城市建設(shè)”為目標(biāo)，在加快自身發(fā)展的同時(shí)，積極實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一，服務(wù)于國(guó)家建設(shè)和北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2011年底，首都機(jī)場(chǎng)股份公司聯(lián)合北京交通大學(xué)，聘請(qǐng)?jiān)菏亢蛧?guó)內(nèi)知名專家學(xué)者為顧問，就2010年~2012年首都機(jī)場(chǎng)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行了定性和定量研究。研究從首都機(jī)場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，聚焦于對(duì)北京市的影響作用，為明確機(jī)場(chǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系奠定了理論基礎(chǔ)。從《首都機(jī)場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響研究報(bào)告》中所提煉出的“首都機(jī)場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的10個(gè)主要結(jié)論”，對(duì)于實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與城市協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的參考價(jià)值和指導(dǎo)意義。本版特以“數(shù)據(jù)＋圖表”的方式作展現(xiàn)，以饗讀者。

　　1

　　首都機(jī)場(chǎng)對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用顯著

　　2010年~2012年，首都機(jī)場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)年均貢獻(xiàn)總量超過1300億元，且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。

　　首都機(jī)場(chǎng)每百萬旅客為北京市帶來的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為14億元，高于亞太地區(qū)平均水平。

　　2

　　首都機(jī)場(chǎng)對(duì)北京市就業(yè)的貢獻(xiàn)顯著

　　2010年~2012年，首都機(jī)場(chǎng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)年總就業(yè)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，到2012年，年總就業(yè)人數(shù)超過69萬人，占北京市年總就業(yè)人數(shù)的比重超過6％。

　　首都機(jī)場(chǎng)每百萬旅客帶動(dòng)就業(yè)7000人，高于亞太地區(qū)和全球平均水平。

　　3

　　首都機(jī)場(chǎng)的投資效應(yīng)顯著

　　為首都機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展投資1億元，平均為北京市帶來約5億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

　　4

　　首都機(jī)場(chǎng)自身發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用巨大

　　首都機(jī)場(chǎng)每創(chuàng)造1億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，可帶動(dòng)北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造4.3億元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

　　5

　　首都機(jī)場(chǎng)對(duì)北京市入境旅游的貢獻(xiàn)顯著

　　國(guó)際航空旅客所帶來的外匯收入占北京市旅游外匯收入的94％。

　　6

　　首都機(jī)場(chǎng)對(duì)北京市進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)作用明顯

　　首都機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)量占北京市海關(guān)監(jiān)管貨物量的1/3，而貨值占海關(guān)監(jiān)管總貨值的90%。

　　首都機(jī)場(chǎng)每10萬噸國(guó)際貨運(yùn)量，帶動(dòng)北京市高新產(chǎn)品進(jìn)出口額增長(zhǎng)了49億美元。

　　7

　　首都機(jī)場(chǎng)快捷的航空運(yùn)輸服務(wù)對(duì)于外商投資具有很強(qiáng)的吸引力

　　首都機(jī)場(chǎng)所在地北京市順義區(qū)的年外商直接投資額是北京市其他發(fā)展新區(qū)年外商直接投資額的4倍。

　　8

　　首都機(jī)場(chǎng)對(duì)北京市城市發(fā)展具有重要的影響

　　北京市北部3個(gè)城區(qū)（朝陽、海淀、順義）經(jīng)濟(jì)總量約是南部3個(gè)城區(qū)（豐臺(tái)、大興、房山）經(jīng)濟(jì)總量的5倍。

　　9

　　首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量增長(zhǎng)與北京市GDP增長(zhǎng)關(guān)系密切

　　過去近30年，首都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量年均增長(zhǎng)率是北京市GDP年均增長(zhǎng)率的1.6倍。

　　10

　　首都機(jī)場(chǎng)和北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展

　　首都機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展指數(shù)和北京市經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)總體上呈現(xiàn)伴隨增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

　　當(dāng)首都機(jī)場(chǎng)運(yùn)行資源得到階段性補(bǔ)充時(shí)，機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展指數(shù)顯著提升，明顯高于北京市經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)，對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用顯著。

　　越早重視機(jī)場(chǎng)發(fā)展

　　越早從中受益

　　□曾曉新

　　早些年，國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)就公布了一組研究調(diào)查數(shù)據(jù)，即每百萬航空旅客運(yùn)輸量產(chǎn)生1.3億美元的經(jīng)濟(jì)收益和創(chuàng)造2500個(gè)工作崗位，由此機(jī)場(chǎng)被喻為“地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎”。然而，考慮到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)國(guó)家的情況不同，機(jī)場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力也有大小之分。

　　為了充分了解首都機(jī)場(chǎng)對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響情況，近日，項(xiàng)目小組歷經(jīng)兩年多的調(diào)查研究，在進(jìn)行了定性和定量分析后，發(fā)布了《首都機(jī)場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響研究報(bào)告》?！秷?bào)告》顯示，首都機(jī)場(chǎng)每百萬旅客運(yùn)輸量對(duì)北京市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為14億元，帶動(dòng)就業(yè)7000人，這個(gè)數(shù)據(jù)高于亞太地區(qū)平均水平和全球平均水平。同時(shí)，《報(bào)告》顯示，首都機(jī)場(chǎng)投入產(chǎn)出效益顯著，對(duì)于帶動(dòng)入境旅游、進(jìn)出口貿(mào)易、外商投資、城市發(fā)展、GDP增長(zhǎng)具有顯著作用，呈現(xiàn)出與北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　這份報(bào)告以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)論證得出一個(gè)淺顯易懂的道理，即政府越早重視機(jī)場(chǎng)的發(fā)展，就會(huì)越早從中受益。

　　這幾年，迪拜之所以能成為全球矚目的焦點(diǎn)，成為全球商業(yè)與金融中心，與政府高度重視航空業(yè)是分不開的。迪拜政府利用迪拜連接?xùn)|西方優(yōu)越的地理位置，將航空業(yè)視為拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，并將高度重視航空業(yè)的意識(shí)貫穿到對(duì)航空業(yè)的每一項(xiàng)決策上。在迪拜2015年戰(zhàn)略規(guī)劃中，明確將交通基礎(chǔ)設(shè)施作為公共投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，要求建設(shè)世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足所有用戶的需求。

　　過去10年，迪拜航空業(yè)的快速增長(zhǎng)帶動(dòng)了迪拜經(jīng)濟(jì)的騰飛，并支撐著迪拜旅游業(yè)、商業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，2010年，迪拜機(jī)場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)高達(dá)28%，對(duì)迪拜就業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)到19%。預(yù)計(jì)到2020年，迪拜機(jī)場(chǎng)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)將達(dá)到32%，對(duì)迪拜就業(yè)貢獻(xiàn)將達(dá)到22%。

　　迪拜在全球的崛起，讓我們看到了航空改變國(guó)家和地區(qū)面貌的巨大能量。而通過《首都機(jī)場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響研究報(bào)告》的數(shù)據(jù)詳解，我們更加確定了機(jī)場(chǎng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，特別是像首都機(jī)場(chǎng)這樣一個(gè)國(guó)家重要門戶機(jī)場(chǎng)，其作用和能量更是巨大的。

　　2010年，北京市政府提出了要將北京建設(shè)為世界城市的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必然需要一流的航空基礎(chǔ)設(shè)施與之匹配，以方便全球人員和貨物的往來。國(guó)家、北京市以及相關(guān)政府部門要在充分認(rèn)識(shí)到首都機(jī)場(chǎng)對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展巨大促進(jìn)作用的基礎(chǔ)上，將首都機(jī)場(chǎng)的發(fā)展放在重要的戰(zhàn)略地位，建立機(jī)場(chǎng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高首都機(jī)場(chǎng)的帶動(dòng)能力。而今，北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作已展開，各級(jí)政府部門也應(yīng)加快統(tǒng)籌規(guī)劃，做好配套建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決機(jī)場(chǎng)在建設(shè)中遇到各種難題，從而盡快推進(jìn)新機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。

　　專家對(duì)話

　　卓越發(fā)展

　　帶來深刻變遷

　　對(duì)話專家： 紀(jì)壽文 北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院教授

　　●剛剛發(fā)布的《首都機(jī)場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響研究報(bào)告》研究的創(chuàng)新點(diǎn)是什么？

　?。?）研究?jī)?nèi)容全面。報(bào)告系統(tǒng)地測(cè)算了“一市兩機(jī)場(chǎng)”對(duì)北京經(jīng)濟(jì)的影響。其中，《報(bào)告》測(cè)算首都機(jī)場(chǎng)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)影響時(shí)，測(cè)算了直接影響、間接影響，分析了引致影響，得出了10個(gè)主要結(jié)論。測(cè)算北京新機(jī)場(chǎng)對(duì)北京經(jīng)濟(jì)影響時(shí)，分別測(cè)算了新機(jī)場(chǎng)選址規(guī)劃階段、新機(jī)場(chǎng)建設(shè)階段、新機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)階段產(chǎn)生的影響，得出了4個(gè)主要結(jié)論。

　?。?）研究方法科學(xué)合理。測(cè)算首都機(jī)場(chǎng)直接影響時(shí)，在國(guó)內(nèi)外首次提出了直接影響的“門到門”航空服務(wù)鏈分析法。測(cè)算首都機(jī)場(chǎng)間接影響時(shí)，將間接影響細(xì)分為五個(gè)方面，對(duì)每個(gè)方面的影響分別以改進(jìn)的投入產(chǎn)出法進(jìn)行測(cè)算，具體測(cè)算了：首都機(jī)場(chǎng)推動(dòng)航空服務(wù)鏈上游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的貢獻(xiàn)（后向拉動(dòng)貢獻(xiàn)），首都機(jī)場(chǎng)推動(dòng)航空服務(wù)鏈下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的貢獻(xiàn)（前向推動(dòng)貢獻(xiàn)），首都機(jī)場(chǎng)航空貨郵促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的貢獻(xiàn)，首都機(jī)場(chǎng)航空服務(wù)鏈就業(yè)人員二次消費(fèi)貢獻(xiàn)，首都機(jī)場(chǎng)航空旅客消費(fèi)帶來的貢獻(xiàn)。

　?。?）研究深度更加深入。建立協(xié)整分析模型，分析了首都機(jī)場(chǎng)與北京市旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期均衡協(xié)整關(guān)系、首都機(jī)場(chǎng)與北京高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的長(zhǎng)期均衡協(xié)整關(guān)系。

　　●一座城市的發(fā)展可以造就一個(gè)機(jī)場(chǎng)。城市的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的參與，而機(jī)場(chǎng)是城市發(fā)展的重要力量。您認(rèn)為以首都機(jī)場(chǎng)為中心的臨空經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展哪些與航空相關(guān)的板塊？

　?。?）在機(jī)場(chǎng)核心區(qū)（機(jī)場(chǎng)周邊1公里范圍內(nèi)），進(jìn)一步吸引航空公司總部，發(fā)展航空維修等航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、航空快件、航空保稅、航空貨物分撥配送，以及服務(wù)于航空旅客的住宿、餐飲、商業(yè)和醫(yī)療服務(wù)業(yè)。

　?。?）在緊鄰機(jī)場(chǎng)區(qū)（機(jī)場(chǎng)周邊1公里~10公里范圍內(nèi)），應(yīng)大力發(fā)展國(guó)際會(huì)展業(yè)、航空物流業(yè)（分撥、配送、物流輔助加工等）、航空制造業(yè)、高端制造業(yè)、生物制藥業(yè)、精密機(jī)械加工業(yè)，以及電子信息業(yè)、新能源/新材料業(yè)、科技研發(fā)/教育業(yè)、都市生活服務(wù)業(yè)、服務(wù)于航空旅客和緊鄰機(jī)場(chǎng)區(qū)居民的高端商業(yè)服務(wù)業(yè)、高端醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)。在機(jī)場(chǎng)噪音區(qū)，可考慮發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　?。?）在外圍輻射區(qū)（機(jī)場(chǎng)周邊10公里~15公里范圍內(nèi)），應(yīng)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高端商業(yè)服務(wù)業(yè)、高端醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)。

　　●首都機(jī)場(chǎng)以“打造大型國(guó)際樞紐、助力世界城市建設(shè)”為目標(biāo)，請(qǐng)問，您怎么理解首都機(jī)場(chǎng)在北京地區(qū)及京津冀一體化發(fā)展中扮演的角色？

　　首都機(jī)場(chǎng)是保障北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)京津冀一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一。首都機(jī)場(chǎng)提供的快捷、高效、安全的航空客貨運(yùn)輛，對(duì)于保障北京市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行，推動(dòng)北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化，加強(qiáng)京津冀區(qū)域互連互通至關(guān)重要。

　　首都機(jī)場(chǎng)是保障北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推動(dòng)京津冀一體化發(fā)展的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一。首都機(jī)場(chǎng)作為航空交通運(yùn)輸設(shè)施，機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展是保障北京市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行的前提，也是推動(dòng)京津冀一體化的重要紐帶。

　　首都機(jī)場(chǎng)是北京地區(qū)和京津冀一體化發(fā)展的核心之一。基于首都機(jī)場(chǎng)所處的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性地位，以及首都機(jī)場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響，首都機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展是機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)以及北京市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、布局優(yōu)化的引擎，也是實(shí)現(xiàn)京津冀綜合交通、物流一體化合作的主推力，是京津冀一體化發(fā)展的重要抓手。