公共利益代表了大多數(shù)人的利益。在專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理上，無(wú)論是專(zhuān)利實(shí)施不當(dāng)還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新保護(hù)不足，都事關(guān)公共利益。

　　中國(guó)專(zhuān)利保護(hù)協(xié)會(huì)對(duì)全國(guó)730家企事業(yè)單位的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，31.6%的企業(yè)表示在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遭遇過(guò)專(zhuān)利侵權(quán)，即以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其專(zhuān)利產(chǎn)品。非法實(shí)施專(zhuān)利制造出的產(chǎn)品不僅構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)，而且會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一系列的問(wèn)題，甚至有些產(chǎn)品缺陷直接危及公共安全。

　　專(zhuān)利侵權(quán)雖然表現(xiàn)為侵犯私權(quán)，但在擅自實(shí)施專(zhuān)利可能會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題的情形下，糾紛的影響已經(jīng)進(jìn)入了公共治理的范圍。

　　在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，專(zhuān)利權(quán)以及專(zhuān)利技術(shù)本身已成為重要的占領(lǐng)市場(chǎng)和開(kāi)拓市場(chǎng)的“急先鋒”，鼓勵(lì)專(zhuān)利實(shí)施、推廣專(zhuān)利權(quán)商業(yè)化與專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為專(zhuān)利制度的重點(diǎn)任務(wù)，也是符合社會(huì)需要的公共利益。如果因?yàn)閷?zhuān)利侵權(quán)行為而導(dǎo)致專(zhuān)利權(quán)人的利益受損，實(shí)際上公共利益也相應(yīng)受到了損害。

　　故意侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等惡意侵權(quán)現(xiàn)象的存在，不僅挫傷了專(zhuān)利權(quán)人的創(chuàng)新熱情，損害了專(zhuān)利權(quán)人的私人利益，也擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和經(jīng)濟(jì)管理秩序，危及產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新與健康發(fā)展，從而損害社會(huì)公共利益。政府依法對(duì)專(zhuān)利實(shí)施進(jìn)行干預(yù)，制定合同備案要求，調(diào)解和處理私權(quán)糾紛，確保專(zhuān)利權(quán)獲得充分的保護(hù)，代表了公共利益。

　　在專(zhuān)利實(shí)施不當(dāng)制造出的缺陷產(chǎn)品危害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益、侵犯了社會(huì)公共安全時(shí)，政府介入專(zhuān)利糾紛，處理專(zhuān)利實(shí)施不當(dāng)行為，從源頭上預(yù)防與杜絕缺陷產(chǎn)品流入市場(chǎng)，是維護(hù)公共利益的具體體現(xiàn)。

　　雖然專(zhuān)利侵權(quán)糾紛是雙方當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議，但實(shí)施專(zhuān)利的行為涉及社會(huì)公共福祉的積累，實(shí)施不當(dāng)還可能帶來(lái)公共利益的損害。而專(zhuān)利侵權(quán)糾紛背后折射的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新保護(hù)不足，更是攸關(guān)我國(guó)產(chǎn)業(yè)能否成功轉(zhuǎn)型升級(jí)。由專(zhuān)利行政部門(mén)代表社會(huì)公共利益，提供公共服務(wù)，加強(qiáng)專(zhuān)利行政執(zhí)法，有利于維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，激勵(lì)和促進(jìn)創(chuàng)新。

　　專(zhuān)利行政執(zhí)法還有利于保障專(zhuān)利的最佳實(shí)施。專(zhuān)利行政部門(mén)的有效介入，不僅能夠打擊專(zhuān)利領(lǐng)域的侵權(quán)行為，解決專(zhuān)利糾紛，還能通過(guò)專(zhuān)利行政執(zhí)法，預(yù)防和減少社會(huì)公共安全事件的發(fā)生，提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的水平，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的蔓延。

　　同時(shí)，專(zhuān)利行政執(zhí)法有利于保證產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新。在市場(chǎng)失靈或者無(wú)效的情形下，專(zhuān)利行政部門(mén)代表公共利益依法介入，發(fā)揮行政保護(hù)的優(yōu)勢(shì)，不僅有利于凈化創(chuàng)新環(huán)境，而且明確產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的積極導(dǎo)向，引導(dǎo)創(chuàng)新資源的合理配置，塑造創(chuàng)新文化的健康發(fā)展，從而保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷的創(chuàng)新。