對(duì)順德來說，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)，既有內(nèi)部基礎(chǔ)，更有外在條件和動(dòng)力。

　　改革開放以來，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為特色的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展模式在我國東南沿海取得了巨大成就，形成了許多類似于順德的專業(yè)化中小城鎮(zhèn)。這些城鎮(zhèn)從生產(chǎn)制造起步，逐漸形成了家用電器、電子信息、裝備制造、五金制品等強(qiáng)大的專業(yè)集群，有些企業(yè)已經(jīng)成長為世界知名的大型企業(yè)集團(tuán)。

　　這些城鎮(zhèn)也率先遭遇了轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。隨著土地、環(huán)境、勞動(dòng)力等資源瓶頸制約日益突出，外部競爭升級(jí)，本土企業(yè)擴(kuò)張甚至外遷的需求日益強(qiáng)烈，產(chǎn)業(yè)空心化的風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，直接影響到城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。剝離低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)展高端總部經(jīng)濟(jì)，成為許多地方的選擇。

　　總部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)基于區(qū)域間的資源優(yōu)勢(shì)差異，將總部與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)（一般服務(wù)環(huán)節(jié)）進(jìn)行空間分離，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈與區(qū)域資源最優(yōu)空間耦合，并由此產(chǎn)生總部集群布局的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

　　國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)有利于提升中心城市的集聚輻射和綜合服務(wù)功能；有利于集聚高端資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；有利于增強(qiáng)城市綜合競爭力，提高在國際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。

　　正是由于在稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)、消費(fèi)帶動(dòng)、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)資本等方面的巨大效應(yīng)，十余年來，總部經(jīng)濟(jì)呈遍地開花之勢(shì)，不僅在北京、上海等一線城市得到迅速發(fā)展，并逐漸向二三線城市蔓延。需要指出的是，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，要熱情更要理性。

　　要因地制宜而非簡單模仿?？偛拷?jīng)濟(jì)有其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需達(dá)到相當(dāng)程度，同時(shí)具備密集的高素質(zhì)人才和科研教育資源、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、便捷的信息獲取通道、良好高效的法律制度環(huán)境、完善的專業(yè)化服務(wù)支撐體系等條件。各地應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況規(guī)劃發(fā)展，不能一哄而上，盲目跟風(fēng)。

　　要尊重企業(yè)的市場選擇。有研究表明，企業(yè)總部布局選址的重點(diǎn)區(qū)域有三類：一是大城市的中心城區(qū)；二是大城市周邊的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；三是具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的中小型城市。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，政府不能“拉郎配”，應(yīng)引導(dǎo)市場發(fā)揮決定性作用。

　　要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。總部經(jīng)濟(jì)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)能夠加速集聚并最優(yōu)化配置科技、人才和信息等戰(zhàn)略資源。在從制造業(yè)基地向總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，要實(shí)施以培育科研創(chuàng)新資源、改善科研環(huán)境和提升科研服務(wù)水平為重點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。

　　要推動(dòng)城市化與工業(yè)化協(xié)同發(fā)展?？偛拷?jīng)濟(jì)是對(duì)傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升，企業(yè)總部的聚集發(fā)展將產(chǎn)生大量的高端服務(wù)需求，帶動(dòng)并促進(jìn)城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。高端人才的聚集也對(duì)區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)體系有了更高要求。政府要充分發(fā)揮調(diào)節(jié)和服務(wù)作用，不斷完善城市功能，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合。