在深圳、廣州、武漢等地先后亮明對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度并頒布相關(guān)政策之后，日前，金融業(yè)重地上海市關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的引導(dǎo)支持政策也應(yīng)聲落地。

　　8月7日，上海公布了《關(guān)于促進(jìn)本市互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），這是全國(guó)首個(gè)地方版互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)，明確允許主要從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)在名稱中使用“互聯(lián)網(wǎng)金融”或“網(wǎng)絡(luò)金融”字樣，為不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“扶正”了一直以來(lái)的身份。

　　據(jù)了解，《意見(jiàn)》共20條，一方面全面明確互聯(lián)網(wǎng)金融的定義，劃定了互聯(lián)網(wǎng)金融的表現(xiàn)形式，另一方面在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信用體系建設(shè)方面都出臺(tái)了具體的引導(dǎo)支持政策。

　　值得注意的是，上海還將特別加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)充分利用各類信用信息查詢系統(tǒng)，規(guī)范信用信息的記錄、查詢和使用；支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息服務(wù)平臺(tái)。

　　“上海要用‘互聯(lián)網(wǎng)思維’發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，更著重于制度創(chuàng)新和環(huán)境營(yíng)造，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、法制環(huán)境、政策配套等方面營(yíng)造最佳‘土壤’?！鄙虾＝鹑诜?wù)辦表示。

　　而對(duì)于上海的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》落地一方面是地方政府的態(tài)度明確，另一方面對(duì)未來(lái)行業(yè)的發(fā)展方向也做出了更明確的指引。“意見(jiàn)的發(fā)布讓包括匯付天下在內(nèi)的上?；ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)受到極大鼓舞，讓大家看到政府支持互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度?！鄙虾５谌街Ц镀髽I(yè)匯付天下總裁周曄說(shuō)。

　　網(wǎng)貸之家CEO徐紅偉表示，《意見(jiàn)》的發(fā)布，對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)是一大重大利好消息。上海作為中國(guó)的金融中心、金融“風(fēng)向標(biāo)”，本次率先出臺(tái)了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展意見(jiàn)，對(duì)全國(guó)的地方政府都有標(biāo)桿和示范效應(yīng)。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融將獲專項(xiàng)資金支持

　　作為互聯(lián)網(wǎng)金融重地，上海的互聯(lián)網(wǎng)金融有著龐大的體量。據(jù)了解，2013年上?；ヂ?lián)網(wǎng)金融營(yíng)收近200億元，其中第三方支付收入超過(guò)165億元，逾80%；金融資訊類收入近30億元，P2P行業(yè)收入超4.5億元。

　　一直以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管相對(duì)來(lái)說(shuō)還不成熟，而此次頒布的滬版互聯(lián)網(wǎng)金融20條除了明確此前不夠確定的方面，還增加了不少亮點(diǎn)。

　　《意見(jiàn)》首先明確的是互聯(lián)網(wǎng)金融的表現(xiàn)形式。《意見(jiàn)》中明文規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)金融公司既包括以互聯(lián)網(wǎng)為主要業(yè)務(wù)載體的第三方支付，金融產(chǎn)品銷售與財(cái)富管理，金融資訊與金融門戶，金融大數(shù)據(jù)采掘加工，網(wǎng)絡(luò)融資與網(wǎng)絡(luò)融資中介等新興、新型金融業(yè)態(tài)，也包括持牌互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)，以及各類持牌金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的主要從事互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)業(yè)務(wù)的法人機(jī)構(gòu)或功能性總部。這也為不少互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)“正名”。

　　而在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向方面，上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金等財(cái)政資金將對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的新興業(yè)態(tài)和創(chuàng)新模式予以重點(diǎn)支持。支持有條件的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)等方面認(rèn)定，按照規(guī)定享受相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　　此外，在加大政策支持中，意見(jiàn)稱，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，申請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)許可或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；拓寬互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)融資渠道；支持持牌金融機(jī)構(gòu)向互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型等。

　　除了大方向上的引導(dǎo)，《意見(jiàn)》還明確提出為相關(guān)企業(yè)提供資金上的支持，如財(cái)政和創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金等。除了資金，《意見(jiàn)》還明確要給予“場(chǎng)地”上的支持，有條件的區(qū)（縣）可建互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)合理集聚。

　　多城市跟進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融引導(dǎo)政策

　　事實(shí)上，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的火爆及迅速成長(zhǎng)，不僅僅在上海，全國(guó)各大城市相應(yīng)監(jiān)管部門都加緊了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)則的制定。據(jù)媒體報(bào)道，日前武漢市金融辦主任方潔也透露，武漢模式的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展《意見(jiàn)》13條即將出臺(tái)。

　　據(jù)了解，在剛剛形成的《武漢市政府關(guān)于支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）內(nèi)容涵蓋了武漢市促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、政策措施、工作機(jī)制、行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展環(huán)境營(yíng)造，以及武漢在引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展、防控相關(guān)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)方面的打算和舉措。

　　而武漢和上海對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的引導(dǎo)支持政策并不算領(lǐng)先。此前深圳、廣州、天津開(kāi)發(fā)區(qū)、昆明、南京、上海等地出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融意見(jiàn)，支持互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，政策均涉及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)落戶的具體資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　據(jù)了解，就在今年3月份，深圳市政府剛剛出臺(tái)了《深圳市人民政府關(guān)于支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，也表示將大力推動(dòng)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，并提出多項(xiàng)支持政策，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的落戶獎(jiǎng)勵(lì)。

　　緊接著，今年6月份，廣州市也出臺(tái)了《廣州市支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展試行辦法》向各相關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行意見(jiàn)征集。試行辦法對(duì)廣州互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的設(shè)立、租賃辦公用房、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、提供融資服務(wù)以及人才引入方面均給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。如年度繳納稅收達(dá)到500萬(wàn)元以上的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)參照此前廣州對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，獎(jiǎng)勵(lì)額度最高可至1200萬(wàn)元。

　　對(duì)于接連出臺(tái)的地方政府支持政策，業(yè)內(nèi)人士表示，各地對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策的出臺(tái)是對(duì)行業(yè)的重大利好消息，意味著以P2P網(wǎng)貸為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融得到了包括上海在內(nèi)的各級(jí)地方政府支持，對(duì)全國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管都有標(biāo)桿和示范效應(yīng)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 陳若然