美國參眾兩院議員近日呼吁延長和改進(jìn)《非洲發(fā)展和機(jī)遇法》，以促進(jìn)美非經(jīng)貿(mào)發(fā)展。白宮也發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮法案的作用，并致力于通過一項(xiàng)對(duì)非合作的全面戰(zhàn)略計(jì)劃。

　　當(dāng)天，美國參眾兩院16名共和、民主兩黨議員發(fā)表聯(lián)合聲明，認(rèn)為《非洲發(fā)展和機(jī)遇法》對(duì)于促進(jìn)撒哈拉以南非洲國家經(jīng)貿(mào)發(fā)展非常重要。延長和改進(jìn)該法案，將深化美國與該地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，有助于美國經(jīng)濟(jì)的長期安全。

　　美國白宮當(dāng)天也發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)奧巴馬政府將致力于通過一項(xiàng)全面的戰(zhàn)略計(jì)劃，進(jìn)一步釋放《非洲發(fā)展和機(jī)遇法》潛力。戰(zhàn)略計(jì)劃包括延長和改進(jìn)《非洲發(fā)展和機(jī)遇法》，以增加對(duì)非洲的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)；改善非洲基礎(chǔ)設(shè)施；加強(qiáng)非洲的貿(mào)易能力建設(shè)、高附加值生產(chǎn)和供應(yīng)鏈管理；為非洲創(chuàng)造新市場(chǎng)等。

　　在4日開幕的第13屆《非洲發(fā)展和機(jī)遇法》年度論壇上，美國國務(wù)卿克里和美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼均對(duì)該法案的重要意義表示肯定，并期望對(duì)該法案進(jìn)行改進(jìn)。

　　美國國務(wù)卿克里說，在過去14年，《非洲發(fā)展和機(jī)遇法》已經(jīng)成為美國推進(jìn)與非洲貿(mào)易和投資發(fā)展的主要工具，且行之有效，美非雙方均從中獲益。

　　弗羅曼說，該法案給美非雙方帶來了巨大利益，需要將其置于為一個(gè)更加廣泛、全面、協(xié)調(diào)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略中來考量。他建議從四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)。首先延長該法案的授權(quán)期限，二是拓展法案覆蓋的產(chǎn)品種類，三是調(diào)整原產(chǎn)地規(guī)則，使其更合理更靈活，四是優(yōu)化享受該法案優(yōu)惠的標(biāo)準(zhǔn)和選拔流程。

　　美國2000年通過《非洲發(fā)展與機(jī)遇法》。根據(jù)該法案，符合條件的撒哈拉以南非洲國家的大部分產(chǎn)品出口到美國可享受零關(guān)稅優(yōu)惠。截至2014年8月，已有41個(gè)撒哈拉以南非洲國家可以享受到該法案賦予的貿(mào)易便利。

　　根據(jù)美方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，該法案實(shí)施14年來，撒哈拉以南非洲對(duì)美出口翻番，非石油、非礦產(chǎn)品對(duì)美出口增加了四倍。同期，美國對(duì)該地區(qū)的出口增長了4倍，為美國提供了12萬個(gè)就業(yè)崗位。但是法案將于2015年9月到期，一些非洲國家呼吁美國延長該法案，奧巴馬政府對(duì)延長和改進(jìn)該法案也持支持態(tài)度。

　　美國貿(mào)易代表辦公室網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年美國從撒哈拉以南非洲的進(jìn)口額為393億美元，占美國進(jìn)口總額的1.7%；向撒哈拉以南非洲的出口額為240億美元，占美國出口總額的1.5%。

　　首次美國和非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)4日至6日在華盛頓舉行。本次峰會(huì)的一大重點(diǎn)就是加強(qiáng)美非經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。分析人士認(rèn)為，在本次峰會(huì)上，與會(huì)各方將就如何延長和改進(jìn)《非洲發(fā)展與機(jī)遇法案》進(jìn)行廣泛探討。（鄭啟航劉劼）