第一輪談判

　　時間：2013年7月8日~12日

　　地點：美國華盛頓

　　成果：美歐雙方初步確定TTIP的談判框架，將包括農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、政府采購、投資、服務(wù)、能源和原材料、監(jiān)管議題、知識產(chǎn)權(quán)、中小企業(yè)、國有企業(yè)等20項議題。歐盟首席談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅表示，歐美雙方完成了首輪談判的主要目標(biāo)，即對于TTIP涉及的全部議題進(jìn)行了充分討論。他同時指出，歐美雙方都認(rèn)為TTIP可能在市場準(zhǔn)入、監(jiān)管協(xié)調(diào)和規(guī)則制定方面帶來變革。美國首席談判代表丹尼爾·馬拉尼表示，談判并未涉及美國針對歐盟的竊聽活動，因為該問題正通過貿(mào)易談判之外的另一對話渠道進(jìn)行討論。他同時表示，該周談判卓有成效，雖然雙方希望快速推進(jìn)TTIP談判，但談判的質(zhì)量更加重要。

　　第二輪談判

　　時間：2013年11月11日~15日

　　地點：比利時布魯塞爾

　　成果：雙方重點討論了投資規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易、能源和原材料以及規(guī)則一致性、貿(mào)易壁壘、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等監(jiān)管問題，談判氣氛良好并取得顯著進(jìn)展。在投資方面，雙方對比了各自投資自由化和投資保護(hù)措施，在達(dá)成“富有雄心”的協(xié)議方面有較多共識，重申為保護(hù)公眾利益雙方可自行立法并享有監(jiān)管自由，希望接下來的談判能取得進(jìn)展并形成具體的“文本草案”。在服務(wù)業(yè)方面，歐美對比了各自對跨境服務(wù)、金融服務(wù)、電信業(yè)及電子商務(wù)的監(jiān)管措施，開始列舉服務(wù)業(yè)的“市場準(zhǔn)入利益”，同意在未來兩周討論金融服務(wù)業(yè)監(jiān)管合作問題。在監(jiān)管問題上，雙方均認(rèn)為各行業(yè)“同業(yè)規(guī)則”與“具體承諾”非常重要，探討了歐美監(jiān)管一致性以及WTO規(guī)則之外的貿(mào)易技術(shù)壁壘，詳細(xì)討論了如何提高在醫(yī)療器械、化妝品、醫(yī)藥、化學(xué)品、殺蟲劑、信息與通訊技術(shù)、汽車業(yè)等領(lǐng)域的監(jiān)管兼容性，此后談判還將涉及更多行業(yè)。關(guān)于能源和原材料，雙方在7月份首輪談判的基礎(chǔ)上繼續(xù)討論了如何解決在該領(lǐng)域的共同挑戰(zhàn)，均認(rèn)為能源和原材料市場的“可預(yù)見性”對確保能源的可靠供給至關(guān)重要。

　　第三輪談判

　　時間：2013年12月16日~20日

　　地點：美國華盛頓

　　成果：第三輪談判幾乎涵蓋了TTIP涉及的所有領(lǐng)域，包括市場準(zhǔn)入、政府采購、投資、服務(wù)、監(jiān)管一致性、知識產(chǎn)權(quán)、國有企業(yè)等。談判雙方定于2014年年初評估當(dāng)年談判取得的進(jìn)展，并規(guī)劃2014年的談判日程和內(nèi)容。美歐還將于2014年年初提出關(guān)稅減讓建議，并在第四輪談判中就貨物貿(mào)易市場準(zhǔn)入進(jìn)行討論。歐盟首席談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅說，雙方對本輪談判結(jié)果表示滿意，歐美正向著達(dá)成宏偉的貿(mào)易投資協(xié)定穩(wěn)步邁進(jìn)。他還強(qiáng)調(diào)，TTIP談判不會弱化消費(fèi)者、環(huán)境、健康、勞工和數(shù)據(jù)保護(hù)方面的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。歐盟委員會發(fā)表聲明說，第三輪談判結(jié)束標(biāo)志著TTIP談判已完成“初始階段”。本輪談判期間，雙方談判團(tuán)隊還與來自學(xué)界、商界、勞工組織、消費(fèi)者和環(huán)境保護(hù)組織等機(jī)構(gòu)的350多名代表進(jìn)行了溝通，聽取他們對TTIP談判的建議。

　　第四輪談判

　　時間：2014年3月10日~14日

　　地點：比利時布魯塞爾

　　成果：雙方均表示談判在多方面取得進(jìn)展。歐方表示，第四輪自貿(mào)協(xié)定談判在市場準(zhǔn)入、監(jiān)管規(guī)則和貿(mào)易規(guī)則方面取得穩(wěn)步進(jìn)展。在市場準(zhǔn)入方面雙方主要討論了關(guān)稅、貿(mào)易服務(wù)和政府采購；在監(jiān)管規(guī)則方面探討了提高監(jiān)管一致性、技術(shù)性壁壘、衛(wèi)生與植物檢疫措施；貿(mào)易規(guī)則方面則主要在可持續(xù)發(fā)展、勞工與環(huán)境保護(hù)、能源與原材料貿(mào)易、海關(guān)與貿(mào)易便利化等方面取得突破。此前備受爭議的“投資者—國家爭端解決機(jī)制”未來將會被納入TTIP協(xié)議當(dāng)中。美國認(rèn)為，雙方的談判向前邁進(jìn)了一大步，尤其是作為經(jīng)濟(jì)增長引擎的廣大中小企業(yè)將從TTIP中受益。TTIP談判必須在不弱化對環(huán)境、勞工、消費(fèi)者、公共健康與安全的前提下進(jìn)行。本輪談判期間，雙方的談判團(tuán)隊還與來自商界、消費(fèi)者、勞工組織、環(huán)境保護(hù)組織等領(lǐng)域的約300名代表進(jìn)行溝通，聽取他們對TTIP談判的建議。

　　第五輪談判

　　時間：2014年5月19日~23日

　　地點：美國華盛頓

　　成果：雙方就關(guān)稅、投資與服務(wù)、政府采購和減少監(jiān)管差異等議題進(jìn)行了充分討論，但并未取得實質(zhì)性進(jìn)展。美國首席談判代表達(dá)恩·馬拉尼在新聞發(fā)布會上說，雙方幾乎所有的TTIP談判小組都參與了談判，雙方已開始協(xié)商大部分談判領(lǐng)域的文本措辭。他指出，雙方同意在關(guān)稅、投資與服務(wù)、政府采購等領(lǐng)域擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，同時提升醫(yī)療設(shè)備、制藥、化妝品、汽車、化學(xué)品等行業(yè)的監(jiān)管兼容程度。在監(jiān)管規(guī)則方面，雙方致力于減少不必要的監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)差異造成的貿(mào)易壁壘和成本，但不會弱化衛(wèi)生、安全和環(huán)保方面的高標(biāo)準(zhǔn)要求。歐盟首席談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅在新聞發(fā)布會上說，雙方已開始討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘、競爭、中小企業(yè)、國家間爭端解決機(jī)制等談判章節(jié)的文本。此外，雙方就監(jiān)管一致性進(jìn)行了充分討論，但還遠(yuǎn)未達(dá)到可以達(dá)成協(xié)議或落實到文本的程度。他希望雙方可以盡快就某些具體行業(yè)的監(jiān)管合作達(dá)成一致。他還透露，下一輪談判將于7月在布魯塞爾舉行，但具體時間有待雙方繼續(xù)磋商。美國貿(mào)易代表邁克爾·弗羅曼發(fā)表聲明說，雙方談判已從討論基本框架轉(zhuǎn)向為協(xié)商主要議題并確定具體談判方式，還有許多工作需要完成。

　　第六輪談判

　　時間：2014年7月14日~18日

　　地點：比利時布魯塞爾

　　成果：雙方承諾將保持談判的透明性，談判內(nèi)容涉及關(guān)稅、投資與服務(wù)、政府采購、減少監(jiān)管差異以及環(huán)保和勞工權(quán)利等議題，但進(jìn)展甚微。歐盟首席談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅在新聞發(fā)布會上說，該周的談判具有很強(qiáng)的技術(shù)性，為談判后期階段的政治決議做了重要的準(zhǔn)備工作。他說，雙方同意在關(guān)稅、服務(wù)和政府采購等領(lǐng)域擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，同時提升醫(yī)藥、汽車、化學(xué)品和工程等九個行業(yè)的監(jiān)管兼容程度。同時，雙方討論的領(lǐng)域還包括可持續(xù)發(fā)展、勞工與環(huán)境、能源和中小企業(yè)、國家間爭端解決機(jī)制等，尤其在中小企業(yè)和貿(mào)易便利化方面達(dá)成統(tǒng)一的文本措辭。美國首席談判代表達(dá)恩·馬拉尼說，與前一輪談判一樣，雙方幾乎所有的TTIP談判小組都參與了本輪談判，雙方正在協(xié)商大部分談判領(lǐng)域的文本措辭。環(huán)保和勞工權(quán)利也是本次談判的主要內(nèi)容，雙方一致認(rèn)為保持談判的透明度至關(guān)重要。

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