央廣網(wǎng)財經(jīng)8月10日消息（記者晏琴）據(jù)經(jīng)濟之聲報道，中國交通運輸中長期發(fā)展戰(zhàn)略研討會昨天（9日）在北京舉行。 中國交通運輸協(xié)會常務副會長王德榮透露，“十三五”綜合交通規(guī)劃目前進入調研階段，明年將著手編制。值得關注的是，目前鐵路和公路建設債務已達數(shù)萬億元，“十三五”要繼續(xù)高位投建，錢從哪兒來？專家分析，要調動民資參與，建立項目商業(yè)性與公益性評估機制是關鍵。

　　“十一五”和“十二五”期間，我國在交通基建方面取得了較大進展。國家發(fā)改委基礎產(chǎn)業(yè)司副巡視員周小琪公布了一組數(shù)據(jù)：2013年公路通車里程達到435.6萬公里，民航航線里程410.6萬公里，分別比“十五”末期增長了30%、105%。而鐵路的表現(xiàn)更是搶眼。

　　周小琪：2013年鐵路營業(yè)里程達到10.3萬公里，其中高速鐵路約1.1萬公里，位居全球第一。

　　成績突出，問題也不少。周小琪指出，比如區(qū)域發(fā)展不協(xié)調、運輸市場一體化滯后等。正是考慮到這些瓶頸，交通運輸部綜合規(guī)劃司副巡視員顧霞透露，十三五規(guī)劃將重點關注區(qū)域間的交通項目，尤其是長江經(jīng)濟帶和京津冀地區(qū)，同時加強鐵路公路等相互間的銜接。

　　顧霞：各種運輸方式銜接，推進多市聯(lián)運，提供更加舒適、便捷、安全的運輸服務。

　　無論是拼速度還是提質量，都需要大量資金。但有數(shù)據(jù)顯示，目前公路行業(yè)債務總規(guī)模已超5萬億元，鐵路總公司負債規(guī)模超過3萬億元，每年光利息就要千億元以上。

　　十二五期間已經(jīng)負債累累，十三五的建設資金又從哪兒來？“投融資改革，開發(fā)民間資本”，這是業(yè)界公認的藥方。今年4月國務院首次推出80個公私合作項目，其中交通項目有24個。但民資的參與熱情似乎并不高，一位企業(yè)負責人表示，相關的配套還不到位。

　　企業(yè)負責人：它是一個長線投資，不是追求快速回報。需要國家層面給予政策上的扶持，從財稅方面去考慮。

　　國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部研究員魏際剛進一步分析，問題根本在于商業(yè)性與公益性評估機制的缺失，民資看不到投資前景。

　　魏際剛：公益性呢，政府應該承擔更重的或者全部的。純商業(yè)性的它就是應該放開。介于公益性和商業(yè)性之間的，需要形成一個合作的機制。

　　比如，青藏鐵路這樣的賠本也要開通的就屬于公益性鐵路，京滬高鐵就是具有商業(yè)價值的線路。魏際剛認為，如果十三五期間不將機制理順，交通基建和民資之間就永遠隔著玻璃門。