原標(biāo)題：日俄關(guān)系無制裁也難走遠(yuǎn) 北方四島問題是上限

　　制裁的平衡木，日本走得太辛苦

　　陳曦

　　俄羅斯外交部 8月5日稱，原定8月底在莫斯科舉行由俄羅斯副外長莫爾古洛夫與日本外務(wù)審議官杉山晉輔出席的日俄副外長級磋商，由于日本因?yàn)蹩颂m局勢對俄實(shí)施新的制裁舉措，將延期舉行。

　　殫精竭慮 兩邊都要討好

　　自烏克蘭東部危機(jī)爆發(fā)以來，日本追隨美國對俄羅斯采取了多次制裁措施。

　　3月18日，日本政府宣布對俄羅斯實(shí)施首輪制裁，此后，日本對俄羅斯的制裁就停留在“干打雷不下雨”的階段。然而馬航事件之后，在美國的“監(jiān)考”之下，日本對俄羅斯的態(tài)度也不得不“交卷” 了：日本內(nèi)閣5日正式批準(zhǔn)就烏克蘭危機(jī)對俄羅斯追加制裁措施，凍結(jié)包括俄政府官員在內(nèi)的40名個(gè)人以及兩個(gè)實(shí)體在日本的資產(chǎn)。由于俄政要未被列入制裁對象，和美國的制裁比起來，日本的做法要“溫和”許多，但是仍然無法阻止日俄關(guān)系大步倒退。

　　“日本剛開始在對俄制裁方面還是比較遲疑的，但是馬航事件以后日本必須要和美國保持一致，因?yàn)槿毡就饨坏妮S心就是日美同盟。” 中國社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東分析?！暗侨毡粳F(xiàn)在尋找一種做法，相機(jī)行事，既不脫離美國這條船，又和俄羅斯處理好關(guān)系。”

　　別人的制裁是一根大棒，而日本的制裁卻像一根平衡木，安倍似乎試圖找到一個(gè)微妙的平衡點(diǎn)，既讓美國滿意，又顧及俄羅斯。據(jù)共同社報(bào)道，日本政府打算暗中向俄方謀求“理解”，可謂用心良苦。還有日本政府消息人士自以為是地指出：“若對相關(guān)內(nèi)容加以揣摩，即便不解釋也應(yīng)該能夠理解這一訊息?！?

　　針對日本的苦心孤詣的“平衡木技術(shù)”，美國《紐約時(shí)報(bào)》8月6日發(fā)表評論稱，日本的制裁力度有限，舉措基本上都是象征性的。另一方面，俄羅斯對日本的“暗通款曲”更是嗤之以鼻，不僅批評日本的對俄追加制裁是“不友好的和沒有遠(yuǎn)見的”，指出“日本同俄羅斯發(fā)展關(guān)系的意圖是虛偽的”，更加祭出了最狠的一招：原定8月底就領(lǐng)土問題進(jìn)行討論的副外長級磋商延期。

　　事實(shí)證明，安倍“平衡木技術(shù)”不太高明，雖然走得很辛苦，結(jié)果還是兩邊“都不討好”。

　　軟肋甚多 日本難言放棄

　　如果說對俄制裁是日本迫于美國壓力之下的無奈之舉，那么為何要在與俄羅斯的關(guān)系上如此戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢？

　　“北方四島是日本心中的一塊痛處，日本希望普京在任期間解決北方四島問題。這樣的矛盾在梅德韋杰夫時(shí)期是解決不了的，但是普京表示可以談，前提是發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。安倍剛上臺(tái)的時(shí)候關(guān)于這個(gè)問題是處理得很順利的，2013年間他和普京見面的頻率很高。所以日本是不會(huì)放棄的，他會(huì)重新找適當(dāng)時(shí)機(jī)發(fā)展日俄關(guān)系?！眳我珫|這樣分析。

　　然而，日本所求的可不止北方四島這么多?！叭毡鞠胪ㄟ^和俄羅斯關(guān)系的改善來打開他所有外交上的局面。現(xiàn)在日俄雙邊關(guān)系陷入困局了，那么所有的問題都談不了了。最近日本在全世界使勁，但是在東北亞和中韓都搞得很僵，為了成為政治大國，在外交上尋求突破，日本必須和俄羅斯搞好關(guān)系?！?社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究室副主任姜毅這樣說。

　　呂耀東也指出：“日本在亞洲有他的政治訴求，可以說是一直在美國的船上向俄羅斯頻送秋波。在東北亞實(shí)現(xiàn)外交突破，只有兩個(gè)口，一個(gè)口是俄羅斯，一個(gè)口是朝鮮。另外，為了能夠‘入?！?，變?yōu)橐粋€(gè)正常國家，他也需要俄羅斯的這一票?！?

　　除此之外，日本對俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)豐富的能源資源也有迫切需要。如果停止或大幅減少和俄羅斯之間的能源合作，日本將不得不增加卡塔爾、東南亞等地的液化天然氣輸入，以及美國的頁巖氣，若經(jīng)由太平洋輸入北美沿岸的液化氣，日本所要支付的價(jià)錢將是現(xiàn)在從俄羅斯輸入液化氣的兩倍。

　　若無制裁 日俄也難走遠(yuǎn)

　　這次表態(tài)甚于實(shí)質(zhì)的制裁，讓日俄好不容易回暖的關(guān)系重又墮入冰窟。日本方面表現(xiàn)出的痛心糾結(jié)的樣子，好像如果沒有這次制裁，日俄就能進(jìn)展到如膠似漆的狀態(tài)似的。事實(shí)上并非如此。

　　“日俄關(guān)系本來就是不可靠的，就算沒有這次烏克蘭危機(jī)，日俄關(guān)系也行之不遠(yuǎn)?！?中國國際問題研究院歐亞所所長陳玉榮分析。“日本制裁俄羅斯這一系列的選擇表明，日本是在保證日美同盟的前提下才考慮發(fā)展和俄羅斯的關(guān)系，如果遇到什么突發(fā)事件，他仍然唯美國馬首是瞻。在日本和俄羅斯發(fā)展關(guān)系過程中，美國說停，日本就得停。日俄雙方關(guān)系能否改善還要看美國的顏色，說明日俄關(guān)系的基礎(chǔ)是薄弱的，改善更是困難重重?！?

　　退一萬步說，即使日俄關(guān)系重新回暖，日俄間北方四島的爭議問題也不會(huì)得到解決，這將限制俄日關(guān)系發(fā)展的高度。日本一直不切實(shí)際地為俄羅斯能歸還北方四島向俄羅斯大獻(xiàn)殷勤，但是自普京執(zhí)政以來，從來沒打算歸還任何一個(gè)島嶼給日本。

　　“北方四島問題始終是日俄雙邊關(guān)系發(fā)展的上限?！标愑駱s這樣評價(jià)。