隨著長江12.5米深水航道建設(shè)的快速推進(jìn)與江蘇常州港口建設(shè)的迅猛發(fā)展，到港船舶大型化趨勢越來越明顯。截至今年7月30日，常州港進(jìn)出超大型船舶總計(jì)達(dá)243艘次，平均每天都有超大型船舶申請進(jìn)出港，從而給日益繁忙的水上安全監(jiān)管工作帶來很大壓力。正是在這種非常態(tài)勢下，該局信息化軟件硬件發(fā)揮了無可取代的作用。在此期間，執(zhí)法支隊(duì)充分利用了海巡艇以及信息化所配備的CCTV、AIS、VTS終端等多種信息化手段，對進(jìn)出港超大型船舶的動態(tài)進(jìn)行實(shí)時跟蹤和重點(diǎn)盯守監(jiān)控，有力保障了水上交通安全。

　　在常州海事局指揮中心的大屏幕上，30多公里長的轄區(qū)內(nèi)船舶運(yùn)行情況實(shí)時顯現(xiàn)。對于轄區(qū)內(nèi)港口、渡口、橋區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，該局充分利用電子巡航手段，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時動態(tài)電子監(jiān)控。今年新建的6個高清攝像頭也已投入使用，海巡艇和執(zhí)法車上也安裝了3G視頻傳輸平臺，成為海事監(jiān)管“移動的眼睛”。

　　“海事通”是“數(shù)字海事”建設(shè)的產(chǎn)物，是江蘇海事局自主研發(fā)的國內(nèi)首個海事移動辦公和執(zhí)法平臺。它克服了過去單純用語言無法全面正確描述事件的缺陷，實(shí)現(xiàn)了指揮中心與一線執(zhí)法的“零距離”。執(zhí)法人員隨身攜帶可以實(shí)現(xiàn)綜合查詢、行政處罰、現(xiàn)場處置等9方面功能。常州海事局在充分研究利用現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上，改進(jìn)現(xiàn)有“海事通”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)不落地、內(nèi)外網(wǎng)一鍵自由切換，并實(shí)現(xiàn)公務(wù)通話功能可自由撥打聯(lián)系行政相對人。通過改進(jìn)試點(diǎn)，該局進(jìn)一步普及了“海事通”的使用程度，提升了海事監(jiān)管執(zhí)法的效率。

　　目前，該局從執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛、海巡艇，到全局所有辦案區(qū)域，均配備并使用執(zhí)法記錄儀，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法全過程信息化。除此之外，該局首個便攜式紅外熱像儀也投入使用，此儀器不但具有方便攜帶，角度自由等特點(diǎn)，還可連接進(jìn)入船載CCTV監(jiān)控平臺，通過3G信號，必要時實(shí)時發(fā)送到該局指揮中心，為中心運(yùn)籌帷幄提供重要依據(jù)。更為重要的是，此儀器具有全天候監(jiān)視功能，可在江上遠(yuǎn)距離大范圍搜索觀察，成為海事“千里眼”。

　　6月下旬，該局“云桌面”辦公系統(tǒng)經(jīng)過測試后正式運(yùn)行。通過在海巡艇、手持終端安裝這種移動辦公平臺，使得海事執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法巡航與檢查中，均可依靠“云桌面”移動辦公平臺接入海事內(nèi)網(wǎng)，使用綜合信息管理平臺、船舶動態(tài)管理系統(tǒng)、海事法制管理系統(tǒng)等，當(dāng)場完成網(wǎng)格化信息流轉(zhuǎn)、文件處理、船舶簽證、港務(wù)費(fèi)征收、簡易行政處罰等工作，實(shí)現(xiàn)了“移動辦公”，讓海事行政執(zhí)法在便民、親民方面有了新的突破，能更加快捷地為船員及船舶代理公司人員服務(wù)。

　　信息化建設(shè)帶來了監(jiān)管效率的提升。2014年上半年，常州海事局共辦理船舶進(jìn)出港簽證25354艘次，國際航行船舶進(jìn)出口岸查驗(yàn)325艘次；轄區(qū)進(jìn)出港貨物吞吐量為2941.52萬噸，同比增長6.42%。轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢也持續(xù)穩(wěn)定。（孫 雯 楊鐵平）