1 試行注冊資本認(rèn)繳登記制

　　2 探索“先照后證”制度

　　3 試行名稱核準(zhǔn)不重名原則

　　4 簡化住所登記手續(xù)

　　5 實行“五證一章聯(lián)發(fā)”

　　6 整合審批事項實施“局所登記一體化”

　　7 試行企業(yè)年報制度

　　8 暢通審批渠道簡化審批環(huán)節(jié)

　　9 建立企業(yè)信用信息公示平臺

　　記者 阮妍妍 實習(xí)生 戴宏功

　　通訊員 方國平

　　作為杭州萬輪科技創(chuàng)業(yè)中心有限公司招商部經(jīng)理，陳志英對市工商登記制度改革試點前后的變化感受深刻。

　　她說，以前辦理一家企業(yè)注冊，驗資報告辦理后還需跑三個地方，一套證照全部辦完至少要花費10個工作日。而改革后，只需在一個窗口填寫一份表單，申請一次，就能在5個工作日內(nèi)拿到5個證照。

　　這些變化都緣于去年年底，杭州市率先在高新區(qū)（濱江）推行的工商登記制度改革試點。

　　試點共推出了9個方面的改革內(nèi)容，降低了設(shè)立公司的門檻和創(chuàng)業(yè)成本，使民間創(chuàng)業(yè)投資意愿和熱情進一步激發(fā)。截至7月31日，濱江試點區(qū)共新登記企業(yè)3298戶，同比增長139.5%；注冊資本總額123.4億元，同比增長518.2%。

　　一個園區(qū)招商經(jīng)理的感受

　　工商登記制度改革后，招商工作好做了

　　在改革前的工商登記過程中，設(shè)置了不少“門檻”，如有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元，一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元等，而改革后試行的注冊資本認(rèn)繳登記制，不僅取消了這些“門檻”，還對股東的注冊資金額出資時間、出資方式都不作限制。

　　“這些政策的變化，對初創(chuàng)型小微企業(yè)以及注冊資金較大的企業(yè)來說，無疑是個好消息?！标愔居⒄f，新政不僅節(jié)省了企業(yè)時間還解決了資金問題，真正讓企業(yè)把有效的資金投入到運行中去。另外，對園區(qū)的招商工作也帶來了方便?！皟H工商登記制度改革以來，新設(shè)立在我們園區(qū)的企業(yè)與去年同期相比就增加了30多家，增加的企業(yè)量占總量的20%。”

　　創(chuàng)業(yè)門檻的降低，點燃了年輕人的創(chuàng)業(yè)熱情。數(shù)據(jù)顯示，新登記企業(yè)中法定代表人年齡在35歲以下的有1906家，占到試點區(qū)總數(shù)的近六成，同比增長173.1%。

　　“取名難”不再成為投資者的煩心事

　　放寬名稱登記核準(zhǔn)政策，企業(yè)取名通過率提升6倍

　　隨著市場主體總量的不斷壯大，“取名難”也讓不少在杭投資者感到頭疼。因為按照原來的規(guī)定，如果一家名為“杭州成功計算機有限公司”已經(jīng)登記了，那么再有人想取名為“杭州成功電腦有限公司”就不行了。工商登記制度改革后，采取“不重名原則”+《承諾書》方式，允許音相近、形相似等字號的使用，讓“取名難”不再成為投資者的煩心事。

　　對此，陳志英也深有感受。據(jù)她介紹，以往企業(yè)取名的工作量非常大，經(jīng)常要寫滿一張A4紙那么多的字號才能通過。

　　“放寬了字號的使用后，核名一下子變得簡單多了?！睂τ凇耙敉?、形似、義近”等情況，可在企業(yè)出具承諾書的情況下，全部準(zhǔn)予預(yù)先登記。而名稱自助比對查詢系統(tǒng)設(shè)備的推出，進一步提高了企業(yè)名稱申報成功率。截至7月31日，通過企業(yè)名稱核準(zhǔn)6689個，同比增長57.17%，以不重名原則+《承諾書》方式得以核準(zhǔn)的名稱4337個，占名稱核準(zhǔn)總量的64.84%。

　　實行“五證一章”聯(lián)辦

　　企業(yè)從跑六個窗口變?yōu)榕芤粋€窗口

　　按照改革內(nèi)容，發(fā)照后，還要進一步延伸工商服務(wù)，推行“五證一章”聯(lián)發(fā)。即由工商前臺統(tǒng)一受理國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、公安部門材料，后臺并聯(lián)審批，限時辦結(jié)同步發(fā)證，變企業(yè)跑六個窗口為跑一個窗口，并且對并聯(lián)部門的審批時限也做了規(guī)定并公示——“限時2天發(fā)照”。

　　“‘五證一章’聯(lián)發(fā)，極大地提高了企業(yè)辦事效率?！辈稍L中，不少企業(yè)表示，以前辦理企業(yè)注冊，驗資報告辦理后尚需跑三個地方——營業(yè)執(zhí)照在一個地方，組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證又分別在不同的地方辦理，一套證照全部辦完至少要花費10個工作日?！捌渲羞€要填寫很多表單，費時費力。”改革后，只需在注冊大廳的綜合窗口填寫一份表單，就能拿到全部證照。

　　今年3月1日起，在試點取得成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市又推行了注冊資本登記制度改革，實行注冊資本認(rèn)繳登記制，同樣地激發(fā)了民間資本投資熱情。據(jù)統(tǒng)計，從實行改革至7月31日，全市新登記企業(yè)26070戶，同比增長39.32%，注冊資本總額1327.48億元，同比增長113.52%。

　　值得一提的是，截至7月底，全市共審核名稱78132條，同比增長14.16%，其中，冠取“浙江”、“杭州”的企業(yè)名稱分別為1700條和35242條，同比分別增長48.86%和43.26%。

　　市市場監(jiān)督管理局表示，冠省名企業(yè)增長幅度超過冠市名企業(yè)，與實行認(rèn)繳制后，企業(yè)申報注冊資本額度超過取冠“浙江”名最低注冊資本要求有較大關(guān)系。