寧夏創(chuàng)新扶貧資金管理
- 發(fā)布時間:2014-08-08 17:29:50 來源:中國財經(jīng)報 責任編輯:羅伯特
本報訊 為進一步加強扶貧資金管理,規(guī)范資金使用范圍,寧夏財政廳近日下發(fā)關于加強扶貧資金管理工作的通知,從分配機制、整合機制、使用方式和監(jiān)管機制等四個方面對改革創(chuàng)新扶貧資金提出了具體要求。
一是明確財政專項扶貧資金切塊分配到縣。文件明確,從2014年起,自治區(qū)財政專項扶貧資金按照因素法測算分配下達到縣(市、區(qū)),由各縣根據(jù)當?shù)胤鲐氁?guī)劃和年度項目計劃、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和群眾需求,結合自治區(qū)年度扶貧開發(fā)工作任務和相關要求自主決策安排和使用,自治區(qū)不再另行下達具體項目實施計劃,不再設定項目建設和資金補助標準。
二是要求各縣圍繞資金整合平臺推進項目實施。文件要求,各縣人民政府要按照“以縣為整合使用主體、以項目平臺為整合依托”的要求,根據(jù)全區(qū)扶貧攻堅總體部署和當?shù)胤鲐毠阅繕巳蝿?,在科學論證、尊重民意的基礎上,因地制宜制定本級扶貧規(guī)劃和年度實施計劃,并以規(guī)劃和計劃為依據(jù),以扶貧生態(tài)移民、整村(鄉(xiāng))推進扶貧開發(fā)為重點,建立完善扶貧項目庫,搭建資金整合平臺,細化平臺實施方案,為扶貧和相關涉農(nóng)資金整合使用提供有效載體,促進扶貧規(guī)劃和重大扶貧項目實施。
三是提出精準配置使用扶貧資金。扶貧資金安排使用要在精準識別和建檔立卡基礎上,瞄準貧困地區(qū)和貧困對象,并根據(jù)農(nóng)村貧困人口的不同需求確定資金安排方向,確保扶貧資金真正用到貧困村和貧困戶。
四是創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管方式。各級各有關部門要對扶貧項目資金實行事前、事中和事后全程動態(tài)監(jiān)管,并把事前審核、事中跟蹤監(jiān)督放在更加突出位置,重點抓好重要事項備案、報告審核反饋、資金撥付使用動態(tài)跟蹤、項目實施情況隨機抽查、委托中介機構等社會組織開展第三方評估、定期組織專項審計檢查、常態(tài)化開展績效考評等工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范行為。
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