中俄海關(guān)以監(jiān)管互認(rèn)推動貿(mào)易便利化
- 發(fā)布時間:2014-08-08 15:54:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
人民網(wǎng)北京8月8日電 (周素雅)8月8日,隨著載有特定商品的中俄進(jìn)出境車輛同時通過綏芬河-波格拉尼奇內(nèi)口岸,中俄海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)合作項目在綏芬河口岸正式啟動,項目啟動工作由中華人民共和國海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署聯(lián)合主辦。
“監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”是指兩國海關(guān)在預(yù)先信息交換的前提下,進(jìn)口國口岸海關(guān)對特定商品認(rèn)可對方監(jiān)管結(jié)果,免于重復(fù)查驗并直接放行。也就是經(jīng)中國海關(guān)(俄羅斯海關(guān))查驗的出口貨物,俄羅斯海關(guān)(中國海關(guān))一般不予查驗,直接放行予以通關(guān)便利。
自中俄海關(guān)雙方于今年5月至7月進(jìn)行業(yè)務(wù)測試和試運行以來,已有61票貨物通過該項目順利通關(guān),其中進(jìn)口鋸材976噸,出口果菜526噸。以中國出口貨物為例,凡是在合作試點口岸從事特定商品進(jìn)出口的企業(yè)均可以向海關(guān)提出適用該項目,經(jīng)中國海關(guān)查驗并辦結(jié)出口手續(xù)后,在俄羅斯海關(guān)通關(guān)時,憑中國海關(guān)簽發(fā)的“關(guān)封”,即可實現(xiàn)快速通關(guān),此舉節(jié)省了貨物通關(guān)時間,降低了企業(yè)進(jìn)出口成本,同時也節(jié)省了雙方海關(guān)監(jiān)管資源。
目前僅限試點口岸的特定商品適用“監(jiān)管互認(rèn)”程序,試點口岸是指東寧-波爾塔夫卡,綏芬河公路-波格拉尼奇內(nèi),特定商品是指中方出口的果菜和俄方出口的鋸材。
隨著合作的深入開展,雙方將積極研究逐步擴(kuò)大商品范圍,為更多中俄進(jìn)出口企業(yè)提供雙向通關(guān)便利。
該項目是中俄兩國總理定期會晤議定事項中海關(guān)合作的重要成果之一,“監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)”是以認(rèn)可對方海關(guān)監(jiān)管結(jié)果為前提的海關(guān)合作,是各國海關(guān)間較為深入的務(wù)實合作方式,充分體現(xiàn)了兩國促進(jìn)雙邊貿(mào)易發(fā)展和海關(guān)執(zhí)法合作的強(qiáng)烈意愿。
經(jīng)中俄海關(guān)雙方反復(fù)磋商,于2013年10月22日,中俄總理第十八次定期會晤期間,雙方海關(guān)署長在兩國總理的共同見證下,簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于開展特定商品海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)的議定書》,并由雙方邊境海關(guān)組織具體落實工作。
海關(guān)總署監(jiān)管司司長徐道文、俄聯(lián)邦海關(guān)署通關(guān)監(jiān)管總局局長茹科夫、哈爾濱海關(guān)副關(guān)長王富寬等中俄海關(guān)關(guān)員及綏芬河市委書記趙連鈞、市長王居堂、相關(guān)企業(yè)代表共同見證了這一歷史時刻。
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