■打破砂鍋

　　近日，云南魯?shù)榈卣鹗艿缴鐣?huì)廣泛關(guān)注，同時(shí)，一篇“昆明、昭通、麗江、宜賓等地的26所學(xué)校提前6—37秒收到地震預(yù)警警報(bào)”的報(bào)道也引發(fā)了關(guān)注。那么——

　　近日，針對(duì)成都高新減災(zāi)研究所“提前6—37秒為周邊學(xué)校預(yù)警”的消息爭(zhēng)議也比較多。有人認(rèn)為，地震預(yù)警需要進(jìn)一步推廣，僅僅26所學(xué)校收到預(yù)警警報(bào)范圍太有限；也有人認(rèn)為，對(duì)于極震區(qū)內(nèi)的居民最需要逃生，但理論與技術(shù)上幾乎不可能在地震波到來(lái)之前讓居民收到預(yù)警；還有專家從法律上提出如何界定地震預(yù)警的合法性問(wèn)題，畢竟如果預(yù)警錯(cuò)誤，的確可能給生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大影響。

　　那么，人們?cè)撊绾慰茖W(xué)理性地對(duì)待地震預(yù)警？地震預(yù)警目前還有哪些工作可為？

　　地震預(yù)警減少震區(qū)損失

　　加拿大蒙特利爾大學(xué)工學(xué)院教授、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院地質(zhì)研究所客座研究員嵇少丞近日在他的博客上稱，對(duì)于6.5級(jí)以下地震，預(yù)警的作用并不明顯。同時(shí)他認(rèn)為，距離震中20—25公里極震區(qū)內(nèi)的居民最需要逃生，但理論與技術(shù)上幾乎不可能在地震波到來(lái)之前讓居民收到預(yù)警。而居住在距離震中65到245公里范圍內(nèi)的人們沒(méi)有必要緊迫逃生，卻接收到了預(yù)警，只能是虛驚一場(chǎng)。

　　成都高新減災(zāi)研究所所長(zhǎng)、地震預(yù)警四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任王暾表示，地震預(yù)警對(duì)民眾有四個(gè)作用：逃生、避險(xiǎn)、安定人心、告知?！傲叶仍?度或者以上的區(qū)域，預(yù)警起到了逃生的作用；烈度在4.5到6度之間，房子未必倒，但是家具會(huì)晃動(dòng)，成功的預(yù)警就起到了避險(xiǎn)的作用；烈度3到4.5度，家具也不會(huì)搖晃，不太需要避險(xiǎn)，預(yù)警能起定心的作用；烈度2到3度時(shí)，則告知大家有一個(gè)輕微地震，但不必太關(guān)注。”

　　王暾認(rèn)為，在此次魯?shù)榈卣鸷螅淹ㄊ邢聦俚聂數(shù)?、巧家的烈度都?.5—6度之間屬于避險(xiǎn)區(qū)，永善和大關(guān)烈度在3—4.5度之間屬于安定人心區(qū)。地震預(yù)警對(duì)這些區(qū)域收到地震預(yù)警信息的人都取得了一定減災(zāi)效果。“當(dāng)然，如果預(yù)警信息能夠讓所有人都收到了，則減災(zāi)效果更明顯。”

　　“魯?shù)榈卣鹪俅螜z驗(yàn)了地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)在震中發(fā)生地震第6秒時(shí)發(fā)出了預(yù)警信息，不過(guò)這些學(xué)校當(dāng)時(shí)沒(méi)有學(xué)生，因此對(duì)學(xué)校這次預(yù)警幾乎沒(méi)有減災(zāi)實(shí)效。但下次呢？誰(shuí)能保證下次學(xué)校就沒(méi)有人呢？”王暾在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　科學(xué)合理利用地震預(yù)警

　　地震預(yù)警也許存在一些技術(shù)難點(diǎn)，比如地震的烈度和地理位置判斷的準(zhǔn)確性，由此什么情況下需要發(fā)出地震預(yù)警顯得尤為重要。

　　有學(xué)者評(píng)論說(shuō)，之所以我國(guó)地震減災(zāi)體系“發(fā)育”比較遲緩，原因在于我國(guó)尚未立法和制定地震預(yù)警信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，地震預(yù)警在法律責(zé)任上還屬于“扯不清”的模糊地帶。這些很大程度上影響了推廣地震預(yù)警系統(tǒng)的積極性。

　　一方面，國(guó)家要從法律層面明確預(yù)警體系的建立、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面也要讓信息的發(fā)布主體和信息接受對(duì)象之間實(shí)現(xiàn)“信息對(duì)稱”。同時(shí)針對(duì)大型工廠、核電站、高鐵、學(xué)校等關(guān)鍵公共場(chǎng)所，要建立專門(mén)的預(yù)警預(yù)案防止次生災(zāi)害的影響。此外，預(yù)警體系的建設(shè)應(yīng)該與系統(tǒng)的地震應(yīng)急教育同步起來(lái)，以有效減少地震預(yù)警發(fā)布之后的盲目性。

　　“以震中為中心，24公里為半徑的范圍里，得到警報(bào)時(shí)可能已受地震波影響。這個(gè)區(qū)域成為預(yù)警的盲區(qū)，盲區(qū)以內(nèi)的居民獲得逃生的時(shí)間非常有限，預(yù)警系統(tǒng)在盲區(qū)內(nèi)的效益相對(duì)很低。而在盲區(qū)外，尤其是距震中30公里以外地方的居民則可獲得一定時(shí)間來(lái)逃生，預(yù)警的科學(xué)性在于使盲區(qū)以外的居民獲得緊急逃生的時(shí)間?！敝袊?guó)地震臺(tái)地震預(yù)報(bào)研究所研究員陳會(huì)忠在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)。

　　他認(rèn)為，假使地震臺(tái)在震中地方，地震波從距震中10—12公里的深度傳到地面上來(lái)用2秒鐘，而接收到地震波后需用2—3秒鐘進(jìn)行判斷，單個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)有時(shí)無(wú)法判斷地震真正情況，可能還需要旁邊輔助的檢測(cè)工具用1秒鐘輔助判斷?！暗卣鸩òl(fā)出6秒鐘后發(fā)出警報(bào)已經(jīng)是相當(dāng)高的水平”。

　　“要做到有效預(yù)警，預(yù)警監(jiān)測(cè)的臺(tái)站一定要密。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)兩個(gè)地震臺(tái)間的距離為100—200公里，這樣的現(xiàn)狀對(duì)預(yù)警是不利的?！标悤?huì)忠指出。

　　 地震預(yù)警是一個(gè)系統(tǒng)工程

　　“地震預(yù)警系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括地震預(yù)警監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息產(chǎn)生、預(yù)警信息發(fā)布、預(yù)警信息接收等幾個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)失靈，都會(huì)使預(yù)警的作用大打折扣?！蓖蹶蘸粲酰氨M快建立覆蓋全國(guó)的地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)、建立廣泛有效的信息發(fā)布渠道，使廣大民眾能夠提前獲取預(yù)警信息，還需要切實(shí)開(kāi)展公眾應(yīng)急演練，提升社會(huì)動(dòng)員能力，普及公眾利用預(yù)警信息避險(xiǎn)的知識(shí)和技巧。”

　　自2011年開(kāi)始，中國(guó)已經(jīng)逐步開(kāi)展了面向公眾和工程的地震預(yù)警服務(wù)，現(xiàn)在已經(jīng)建設(shè)了超過(guò)100萬(wàn)平方公里的地震預(yù)警網(wǎng)，已經(jīng)有民眾通過(guò)手機(jī)、電視、專用終端等享受地震預(yù)警服務(wù)，地鐵、化工、燃?xì)獾刃袠I(yè)也已通過(guò)專用終端試點(diǎn)應(yīng)用。而在此之前，世界上只有墨西哥和日本有為社會(huì)服務(wù)的地震預(yù)警系統(tǒng)。

　　“到目前為止，成都高新減災(zāi)研究所的ICL地震預(yù)警技術(shù)系統(tǒng)已成功預(yù)警14次造成破壞的地震，包括蘆山7級(jí)強(qiáng)震和魯?shù)?.5級(jí)地震，無(wú)一誤報(bào)和漏報(bào)?！蓖蹶战榻B，成都高新減災(zāi)研究所的預(yù)警系統(tǒng)臺(tái)網(wǎng)已在全國(guó)18個(gè)省市建立了3000多個(gè)監(jiān)測(cè)臺(tái)站，涵蓋南北地震斷裂帶的云南、四川、甘肅、陜西和寧夏，首都圈以及山東、安徽、福建、廣東一帶?！霸谀壳凹夹g(shù)已經(jīng)成熟且預(yù)警覆蓋人群數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3億人以上的基礎(chǔ)上，還需進(jìn)一步大力推廣地震預(yù)警信息應(yīng)用，特別是在學(xué)校、家庭、個(gè)人和?；髽I(yè)等應(yīng)用地震預(yù)警信息。”王暾說(shuō)。

　　他表示，ICL地震預(yù)警系統(tǒng)有其技術(shù)盲區(qū)。依托現(xiàn)有技術(shù)，在震中地區(qū)半徑21公里內(nèi)，在電波與地震波的“賽跑”中，電波目前無(wú)法超越地震波，實(shí)現(xiàn)提前預(yù)警。因此，在震中地區(qū)半徑21公里內(nèi)是一個(gè)預(yù)警盲區(qū)，這也是目前技術(shù)攻關(guān)的難題。