北京時(shí)間8月8日凌晨消息，世界貿(mào)易組織(WTO)已經(jīng)駁回了中國就稀土出口相關(guān)判決提出的上訴，這項(xiàng)判決裁定中國限制稀土出口之舉違反了國際貿(mào)易條例。稀土被廣泛應(yīng)用于手機(jī)、混合動力汽車、平板電視及其他高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。

　　今年3月份，世界貿(mào)易組織下屬糾紛和解委員會裁定，中國限制稀土出口的舉措違反了該組織的相關(guān)規(guī)定。該組織是在接到來自美國、歐盟和日本的投訴后作出這一裁決的。

　　周四，世界貿(mào)易組織下屬上訴委員會駁回了中國方面就此提出的上訴，稱其并未“證明中國對各種形式的稀土所規(guī)定的出口配額是合理的”。

　　中國在全球稀土生產(chǎn)總量中所占比例超過了90%。在2009年中，中國政府政府開始限制稀土出口，試圖藉此提高本國制造基礎(chǔ)。

　　商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人7日晚間就此發(fā)表談話表示，出于保護(hù)可用盡的自然資源和保護(hù)環(huán)境的需要，中國政府近年來不斷加強(qiáng)并完善對高污染、高耗能、消耗資源性產(chǎn)品的綜合管理。這也是對保持全球可持續(xù)發(fā)展所作出的重要努力。

　　中方認(rèn)為，世貿(mào)組織既強(qiáng)調(diào)貿(mào)易自由，也尊重自然資源主權(quán)，并允許成員采取必要手段實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)目標(biāo)。中方將認(rèn)真評估世貿(mào)組織裁決，以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式加強(qiáng)對資源類產(chǎn)品的管理，促進(jìn)資源保護(hù)，維護(hù)公平競爭，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　中國為什么限制稀土出口，僅僅是為環(huán)境保護(hù)嗎?

　　在控制稀土資源出口上，很多人就提到定價(jià)權(quán)的問題，比如掐住了資源的咽喉，中國就有定價(jià)的優(yōu)勢，不再把“黃金賣出白菜價(jià)”了。不過，如果要說產(chǎn)業(yè)政策就沒這么簡單了。背后可能是“產(chǎn)業(yè)升級”的需求——鼓勵手握高新技術(shù)的下游公司來中國開設(shè)工廠，有人說這是“資源換技術(shù)”。

　　在《中國的稀土狀況與政策》白皮書中也提到，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，稀土材料及器件研發(fā)滯后，在稀土新材料開發(fā)和終端應(yīng)用技術(shù)方面與國際先進(jìn)水平差距明顯，擁有知識產(chǎn)權(quán)和新型稀土材料及器件生產(chǎn)加工技術(shù)較少，低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品匱乏。

　　根據(jù)相關(guān)政策，出土含有稀土的加工品就不受配額的限制。而在2012年，日本媒體曾經(jīng)報(bào)道過，日本TDK、昭和電工、信越化學(xué)等行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)都準(zhǔn)備在中國投資建廠。但是后來似乎沒有了大動靜，而且在當(dāng)初這些企業(yè)也并不打算把終端放在中國，也是想加工材料半成品。

　　付出了環(huán)境的代價(jià)來做低廉的資源提供者，高附加值的東西都被別人拿去了，中國當(dāng)然不愿意。這也是國際貿(mào)易中常見現(xiàn)象，例如印尼限制對中國鐵礦石的出口限制就是如此。但是，即使轉(zhuǎn)移也可能不會有理想的效果。

　　早在2010年，英國《金融時(shí)報(bào)》就報(bào)道過，全球約有95%的稀土產(chǎn)出來自中國，但中國也占了全球需求的65%左右——盡管這些需求之后幾乎都被制造商再出口到國外。日本消耗約20%的全球產(chǎn)出，其余部分基本上由歐洲和美國均攤?！百Y源換技術(shù)”看起來很美，可是一來技術(shù)更新速度很快，二來要想掌握真正的核心技術(shù)可能性也太低。(騰訊財(cái)經(jīng)綜合)

　　稀土爭端全經(jīng)過

　　2012年3月13日

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省向WTO提交《關(guān)于中國違規(guī)限制3種原材料出口》的報(bào)告，認(rèn)為中國對稀土、鉬、鎢三種原材料實(shí)施的加收出口稅、限制出口數(shù)量、設(shè)定最低出口價(jià)格不合世貿(mào)規(guī)定。

　　2012年4月25日和26日

　　日美歐與中國進(jìn)行協(xié)商。

　　2012年5月

　　日本聯(lián)合美國和歐盟，向WTO爭端解決委員會提出專家組仲裁申請。

　　2012年6月

　　設(shè)立爭端解決專家小組。

　　2012年6月27日

　　基于商議結(jié)果，日美歐希望WTO爭端解決委員會仲裁“中國違規(guī)限制出口”。

　　2013年2月和6月

　　舉行專家組聽證會和口頭辯論會。

　　2014年3月36日

　　WTO公布專家組報(bào)告，裁定中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。(騰訊財(cái)經(jīng)綜合)