“經(jīng)濟增速放緩壓力較大?！?月底，廣州市市長陳建華向市人大常委會匯報上半年發(fā)展情況時表示。今年上半年，廣州市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）7666.18億元，增速為8.3%，相比起去年上半年經(jīng)濟增速，回落了4.1個百分點。

　　在紛繁復(fù)雜的各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)背后，廣州經(jīng)濟呈現(xiàn)出怎樣的狀況？從工業(yè)用電量、貨運周轉(zhuǎn)量、金融機構(gòu)貸款余額這三大關(guān)鍵指標看，三者均有不同程度的上漲，雖然工業(yè)用電量增速仍低于GDP，但是貨運周轉(zhuǎn)量、金融機構(gòu)貸款余額增速均超過了GDP增速。

　　南方日報記者 鄭佳欣

　　見習記者 黃玉瑜 實習生 何家偉

　　廣州經(jīng)濟

　　三大關(guān)鍵指標

　　如果拋開GDP數(shù)據(jù)，用三大關(guān)鍵指標來解讀上半年的廣州經(jīng)濟，又將勾勒出一幅怎樣的經(jīng)濟圖景？就此，記者逐一列出。

　　指標一：工業(yè)用電量

　　廣州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廣州全社會用電量76.72億度，同比增長10.84%，上半年累計增長6.36%。其中，工業(yè)用電量增長10.6%，累計增長5.39%。記者觀察發(fā)現(xiàn)，從今年2月至6月，廣州的工業(yè)用電量逐月上升，而且增幅呈逐月加快態(tài)勢。廣州市統(tǒng)計局有關(guān)人士向媒體表示，從去年下半年開始，工業(yè)尤其是汽車工業(yè)開始回暖，拉動用電量上升。

　　專家表示，拋開其他因素，工業(yè)用電量可以準確反映工業(yè)生產(chǎn)的活躍度，而“全社會用電量的上升實際上體現(xiàn)的是實體經(jīng)濟的生產(chǎn)上去了”。

　　指標二：貨運周轉(zhuǎn)量

　　廣州市統(tǒng)計局的宏觀月報數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，廣州貨物周轉(zhuǎn)量、客運量、貨運量全部應(yīng)聲上漲。廣州全市完成貨物周轉(zhuǎn)量4123.6億噸千米，客運量4.74億人次，貨運量4.62億噸，同比分別增長27.7%、11.1%和10.26%。機場及港口貨物運輸加快。機場貨郵吞吐量90.02萬噸，增長9.63%；港口貨物吞吐量2.42億噸，增長5.65%。

　　一系列增長數(shù)據(jù)的背后，在周轉(zhuǎn)量大勢趨好的情況下，鐵路貨運周轉(zhuǎn)量卻同比逐月下降，2—6月分別下降5.40％、14.49％、16.53％、15.8％及14.44％。有經(jīng)濟研究者認為，目前鐵路貨運占總貨運的比重并不高，2013年的數(shù)據(jù)占比只有8.9%。而真正的貨運大頭應(yīng)該是占80％的公路貨運，因此使用全社會貨運量來觀察經(jīng)濟運行會更加全面。

　　指標三：金融機構(gòu)貸款余額

　　據(jù)了解，“貸款余額”是指到會計期末尚未償還的貸款，尚未償還的貸款余額等于貸款總額扣除已償還的銀行貸款，“反映的是經(jīng)濟活躍度”。廣州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，6月末，金融機構(gòu)本外幣存貸款規(guī)模擴大，各項存款余額和貸款余額分別為36251.35億元和23571.05億元，同比分別增長13.8%和11.0%，增速分別比3月末提升2.4個和0.9個百分點。另外，2至6月金融機構(gòu)人民幣貸款增加額分別為411.87億、653.96億、930.59億、1146.24億及1367.58億元，比去年同期分別增長17.9％、30.7％、44.5％、47.6％、36.6％。這也意味著，金融對廣州實體經(jīng)濟的支持力度在增強。

　　而來自廣州市金融辦的數(shù)據(jù)則顯示，截至2014年5月，廣州地區(qū)本外幣存款余額3.5萬億元，貸款余額2.3萬億元，居全國大城市第四位。全市金融業(yè)總資產(chǎn)約6萬億元，銀行業(yè)利潤總額556億元。

　　從這三大關(guān)鍵指標來看，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，廣州全市經(jīng)濟運行總體向好的苗頭正在出現(xiàn)，但是個別關(guān)鍵指標仍然透露出廣州可能面臨挑戰(zhàn)。

　　■三駕馬車

　　步調(diào)不一，投資依然一馬當先

　　今年上半年，廣州經(jīng)濟迎難而上，消費、投資、出口“三駕馬車”的奔跑速度如何？

　　記者對比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在“三駕馬車”中，投資依然一馬當先。來自廣州市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，上半年，廣州完成固定資產(chǎn)投資1742.05億元，同比增長12.6%，增速比一季度提高1.9個百分點。值得注意的是，民間投資快速增長，完成投資612.26億元，同比增長18.8%，比全市投資增速高6.2個百分點。

　　重大項目仍是投資拉動中最為強勁的力量。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廣州全市136個市重點建設(shè)項目完成投資502.9億元，完成年度計劃投資的46%，同比提高3個百分點。其中，廣州白云國際機場擴建工程等10個項目上半年完成投資超10億元；廣汽乘用車工廠10萬—20萬輛產(chǎn)能擴建等38個項目完成年度投資計劃的60%以上。79個產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目合計完成投資約254億元，超過全市重點項目完成投資的50%。

　　消費增速仍然較低，則是廣州未來經(jīng)濟發(fā)展無法回避的問題。雖然上半年社會消費品零售總額增速比一季度有所加快，但比上年同期回落3.3個百分點，是近幾年以來同期新低。住宿餐飲業(yè)增長緩慢，住宿業(yè)零售額同比下降3.1%，餐飲業(yè)零售額同比增長8.3%，增速同比分別回落9.4和6.6個百分點。

　　出口，是在廣州經(jīng)濟“三駕馬車”中增速唯一落后于GDP增速的。數(shù)據(jù)顯示，上半年廣州實現(xiàn)商品進出口總值587.67億美元，同比增長5%，增速比上年同期提高6.5個百分點，比國家和省分別高出3.8和19.9個百分點。其中出口總值294.75億美元，同比增長1.4%，增速比一季度提高1個百分點。

　　廣州市發(fā)改委主任潘建國實話實說：“勞動力、融資、土地等綜合成本上升導致部分產(chǎn)業(yè)和訂單加速轉(zhuǎn)移，廣州市有進出口實績的加工貿(mào)易企業(yè)從2010年的1623家減少到2013年的1340家，加工貿(mào)易進出口自上年9月起連續(xù)下降10個月，比重從43.2%下滑到39%，1—6月加工貿(mào)易進、出口同比分別下降7.7%和6.4%。”

　　就“三駕馬車”來看，下半年廣州經(jīng)濟的繼續(xù)提速，仍將有賴于工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資的強力拉動，這畢竟是三駕馬車之中短期內(nèi)最“立竿見影”的。伴隨更多項目動工開建和增資擴產(chǎn)，以及交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面鋪開，下半年投資拉動廣州經(jīng)濟仍有空間。

　　如何讓“三駕馬車”驅(qū)動姿態(tài)更協(xié)調(diào)，則是下半年廣州經(jīng)濟發(fā)展需要解決的問題。

　　專家表示，廣州當前這樣的投資拉動仍然面臨可持續(xù)性的問題，在提速沖刺之時，消費市場培育、科技平臺建設(shè)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作亦須跟上，否則高增長將有可能衍生一系列“消化不良”問題。廣州未來發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用還要下更多工夫，要通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革紅利的釋放，把消費潛力釋放出來，補齊這個“短板”。

　　■三大支柱產(chǎn)業(yè)

　　汽車制造業(yè)產(chǎn)值增兩成

　　觀察廣州的經(jīng)濟版圖，繞不開汽車制造業(yè)、石油化工、電子產(chǎn)品制造業(yè)這三個龐然大物。

　　數(shù)據(jù)顯示，三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4128.63億元，同比增長14.2%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻率達89%。其中汽車制造業(yè)產(chǎn)值同比增長22.4%，比上年同期提高27.2個百分點，廣汽集團（含廣本、廣豐和自主品牌）和東風日產(chǎn)產(chǎn)值同比分別增長24%和19.8%；石油化工制造業(yè)產(chǎn)值同比增長15.7%，比上年同期提高13.3個百分點；電子產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值增速轉(zhuǎn)負為正，同比小幅增長1.5%。

　　可以看到，在三大支柱產(chǎn)業(yè)中，汽車制造業(yè)遙遙領(lǐng)先。汽車制造業(yè)的強勢回升對于廣州經(jīng)濟而言無疑是個極大利好。據(jù)了解，2009年時，廣州轎車產(chǎn)量曾一度超越上海居全國第一位，至2012年，廣州轎車產(chǎn)量滑至全國第三位。

　　但是，挑戰(zhàn)仍然存在。廣州市社科院發(fā)布的2014年廣州經(jīng)濟藍皮書顯示，去年廣州規(guī)模以上汽車制造業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，在汽車、石油化工和電子產(chǎn)品三大支柱產(chǎn)業(yè)中居于首位。但由于九成以上是日系車，廣州汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵零部件主要依靠日本進口，抵御市場風險能力不夠穩(wěn)健。

　　在三大支柱制造業(yè)的背后，有一個關(guān)鍵指標值得關(guān)注——工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）。作為CPI的上游，PPI更加靈敏、直接地反映經(jīng)濟增速的變動。PPI持續(xù)負增長的背后企業(yè)生產(chǎn)壓力正在加大，周期類行業(yè)將面臨去庫存和利潤增速下降的雙重壓力，凸顯出當前市場需求疲軟、企業(yè)訂單萎縮、行業(yè)去庫存化持續(xù)的嚴峻現(xiàn)實。

　　廣州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，廣州市工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）同比下降2.3%，連續(xù)第23個月保持下降，降幅比一季度收窄0.4個百分點；6月當月PPI同比下降1.5%，月度同比降幅連續(xù)3個月收窄。從數(shù)據(jù)看，雖然表明當前工業(yè)品市場出現(xiàn)積極變化、穩(wěn)增長措施正逐漸顯現(xiàn)，但是背后過剩產(chǎn)能治理將是長期過程，制造業(yè)投資短期內(nèi)難見大的起色。

　　專家視點

　　焦點一？？

　　工業(yè)用電量增速低 因產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型

　　對于廣州上半年工業(yè)用電量的增幅低于GDP增幅，中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江認為，這不僅僅是上半年呈現(xiàn)出來的情況，而是與近年來廣州的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變有很大的關(guān)系。廣州依靠固定資產(chǎn)投資拉動GDP增長的態(tài)勢明顯，工業(yè)、制造業(yè)發(fā)展增速放緩，兩個用電大戶的電耗下降，而且由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，廣州的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)受政策、資金扶持力度較大，發(fā)展很快?！?014年商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)等對廣州的經(jīng)濟增長貢獻率將進一步擴大。”

　　“廣州正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，工業(yè)的速度要低于第三產(chǎn)業(yè)的增長速度，而對經(jīng)濟拉動較大的服務(wù)業(yè)也不需要太多的用電量，因此工業(yè)用電量的增長速度低于GDP很正常?！睆V東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇說。他認為，在金融貸款這一塊，由于基礎(chǔ)設(shè)施投資不能少，且前段時間廣州重視基本建設(shè)的投資，加上整個經(jīng)濟周期的有剛性周轉(zhuǎn)需求，因此金融機構(gòu)貸款增速高于GDP增速。

　　讓林江擔憂的是，廣州上半年整體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)未出現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級?！袄铣菂^(qū)經(jīng)濟增長的拉動作用減弱，內(nèi)城老化的問題越來越突出，沒有新的產(chǎn)業(yè)注入，房價、租金在高位徘徊且顯回落態(tài)勢，經(jīng)濟增長缺乏活力。隨著戶籍改革的深入，農(nóng)業(yè)戶口取消，入戶廣州門檻降低，人們將不再往城中心擠，老城區(qū)的消費行業(yè)將受到?jīng)_擊，高端商業(yè)發(fā)展也將面臨挑戰(zhàn)?！?/p>

　　陳鴻宇還分析說，廣州的制造業(yè)三大產(chǎn)業(yè)支撐起了廣州的半壁江山，其中汽車制造屬于重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其他兩個產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在如何提升效益，因為目前石化產(chǎn)業(yè)要擴大規(guī)模暫時不可能，而電子行業(yè)在技術(shù)檔次方面還需要提升。

　　“有些人認為廣州的交通會阻礙廣州發(fā)展汽車工業(yè)，其實這兩個問題沒有直接關(guān)聯(lián)。廣州的汽車工業(yè)面向全國以至國際市場的，市場非常廣闊?！标慀櫽钫J為，去年以來國內(nèi)的汽車需求在復(fù)蘇，廣州的汽車產(chǎn)業(yè)一方面要穩(wěn)定和開拓市場，另一方面要把自主品牌努力做大，在售前售后服務(wù)、整車產(chǎn)品上提升水平。

　　焦點二？？

　　經(jīng)濟發(fā)展向內(nèi)需拉動主導轉(zhuǎn)變

　　在三駕馬車之中，除了投資一馬當先，消費、出口都面臨考驗。未來數(shù)月怎么辦，廣州如何保持經(jīng)濟的穩(wěn)步增長？下半年廣州經(jīng)濟發(fā)展該如何謀篇布局？

　　“上半年廣州GDP增速8.3%，廣東省GDP增速7.5%，廣州比省高出了0.8%，證明廣州的經(jīng)濟算是不錯。”陳鴻宇說，經(jīng)濟增速有壓力，并不等于說已經(jīng)下滑，8.3%的增速不管在全省還是全國看，還是可圈可點的。

　　他認為，廣州的消費增速減緩有多方面原因在起作用，一方面，受國內(nèi)和國外經(jīng)濟周期放緩的影響，消費能力和水平受到制約；另一方面，由于廣州經(jīng)濟在升級轉(zhuǎn)型的過程中，人口結(jié)構(gòu)也有所變化，外來人口正在減少，影響了廣州的消費購買力，這些都是客觀因素。

　　如何保持未來廣州經(jīng)濟的穩(wěn)步增長？陳鴻宇說，如果只是要治標，采取短期刺激措施來提高GDP就可以了，如采取補貼等辦法也可以促進消費。不過要從根本上促進經(jīng)濟增長，則要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟活力。經(jīng)濟有了活力，就會帶動創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，老百姓收入提升了，消費能力也就有所提升。總體來看，經(jīng)濟在一定區(qū)間內(nèi)保持正常波動是一種常態(tài)，不要光看某個指數(shù)的短期變化，就頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。

　　“廣州下半年的發(fā)展還是要從內(nèi)部和外部‘雙管齊下’?！绷纸ㄗh，廣州要尋求外部增長動力，在政府的引導下，契合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的熱點，采取“走出去“戰(zhàn)略。一方面，與周邊的城市、區(qū)域建立互信平等的合作關(guān)系，加強貿(mào)易來往與合作，比如借助‘兩江經(jīng)濟帶’規(guī)劃與東盟加強聯(lián)系，依托南沙新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展深化粵港澳的合作，與新加坡聯(lián)合開發(fā)知識城，以此帶動廣州的出口貿(mào)易和經(jīng)濟增長。另一方面，“在走出去的時候要帶上民營企業(yè)”，廣州的民營企業(yè)有活力、對經(jīng)濟增長的貢獻突出，廣州應(yīng)該盤活民營經(jīng)濟，解決好政府主導與市場經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。

　　“當然，廣州的視野也要回到市內(nèi)，各行業(yè)的發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，要實現(xiàn)經(jīng)濟增長由固定資產(chǎn)投資主導向內(nèi)需拉動主導的轉(zhuǎn)變?！绷纸J為，廣州一定要先在南沙有所突破，盤活現(xiàn)有的資源，提高創(chuàng)新動力，加強廣州對于周邊地區(qū)人才、產(chǎn)業(yè)的聚合能力。此外，要拉動內(nèi)部消費的增長，進一步釋放廣州的消費潛力?！?/p>

　　南方日報記者 鄭佳欣 見習記者 黃玉瑜 實習生 何家偉