新華網(wǎng)北京8月7日電 （記者劉云非 張濤）打貪反腐、戶籍新政、國企和財稅改革……全面深化改革元年，動真格和啃硬骨頭在中國產(chǎn)生的強(qiáng)大沖擊超出一些國際觀察家的想象。分析人士認(rèn)為，以法治、人本和可持續(xù)發(fā)展為核心的全面改革，將激蕩中國社會的一池活水。

　　有敏銳的海外媒體注意到，在前不久公布階段性成果之際，官方透露兩個月后召開的十八屆四中全會核心議程為推進(jìn)依法治國。決策層借此向外界傳遞出清晰的信號，即推動法治引領(lǐng)全局并為經(jīng)濟(jì)增長“護(hù)航”。

　　英國《金融時報》認(rèn)為，中國決策層的反腐行動十分重要，其意義已延伸至經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。它是更廣泛的多管齊下改革計劃中的重要武器，會對龐大的國有部門以及其中的大型上市公司產(chǎn)生潛在的積極影響。

　　報道指出，如果反腐行動能夠提高大型國有企業(yè)的管理效率，那么無疑將對提高經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生積極影響。反腐行動和更廣泛的改革計劃之間的聯(lián)系將產(chǎn)生更重要的影響。打擊貪污受賄是改革、尤其是國有企業(yè)改革前必須開展的行動之一。

　　有分析人士表示，上月底舉行的政治局會議新意在于首談三個遵循：即遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。決策層這一關(guān)于社會整體協(xié)調(diào)發(fā)展的重要理念，突出法治、以人為本、兼顧效率與公平的重要性，將給社會發(fā)展帶來巨大“制度紅利”。

　　近期，經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域改革新舉措頻出，從加大放管結(jié)合力度、進(jìn)一步明晰政府和市場的邊界到金融、財稅、國企和戶籍等新政推出，全面改革步步深入。在此背景下，衡量中國經(jīng)濟(jì)的重要先行指標(biāo)之一制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（ＰＭＩ）穩(wěn)中向好之勢更加明顯。數(shù)據(jù)顯示，7月份ＰＭＩ為51．7％，比上月上升0．7個百分點，連續(xù)5個月回升。

　　市場人士稱，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好正是得益于前期的改革措施。瑞銀中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤說：“改革依然是政府工作的‘重中之重’，并且改革也可在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。最近決策層推進(jìn)了戶籍制度改革、金融領(lǐng)域改革，并增加了國企改革試點?！彼硎荆尉謺h特別強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)增長的重要性。這意味著下半年決策層仍將保持寬松的政策環(huán)境以穩(wěn)增長，這有助于提振企業(yè)和市場信心。

　　盡管國際上唱衰中國經(jīng)濟(jì)之聲時有耳聞，中國決策層的戰(zhàn)略定力未曾改變，著力在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)和促轉(zhuǎn)型間取得最佳平衡點，讓經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間。這源于決策層對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的探索，并以此形成對中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的深刻認(rèn)知。

　　2012年3月，中國將經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)下調(diào)至7．5％，8年來首次降至8％以下，旨在為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效預(yù)留空間。2013年和2014年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期被設(shè)定為7．5％左右。從實際看，2012年和2013年中國經(jīng)濟(jì)分別增長7．8％和7．7％。2014年上半年中國經(jīng)濟(jì)同比增長7．4％。這期間，調(diào)整和轉(zhuǎn)型取得可喜進(jìn)展。

　　中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿認(rèn)為，從中長期來看，調(diào)控目標(biāo)應(yīng)從保ＧＤＰ增長逐步過渡到保證穩(wěn)定的勞動力市場（即均衡失業(yè)率）。這反映了“以人為本”的政府對民生的關(guān)注將逐步超越對ＧＤＰ的關(guān)注這一必然趨勢。這種目標(biāo)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是隨著人均收入水平提高，進(jìn)一步提高物質(zhì)生活水平對老百姓的邊際效用會下降，民眾會更多地追求社會和諧，而失業(yè)率適度是“和諧”中最重要的內(nèi)容之一。

　　政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)宜人，一池活水涌動。中國的全面改革大幕已啟，前路漫漫，考驗著決策層的智慧與勇氣。