陜西打造能源金融“引擎”助推絲路沿線國家合作
- 發(fā)布時間:2014-08-07 14:49:53 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)西安8月7日電(記者 石志勇)隨著“絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出,絲路沿線各國及地區(qū)都在謀求擴大交流合作之策。作為古絲綢之路起點、同時也是能源大省的陜西省,提出建設絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易中心,以煤炭交易平臺為突破口打造中國向西開放的能源交易和結(jié)算中心。業(yè)內(nèi)人士和專家認為,此舉有望打破石油美元的壟斷地位,推動絲綢之路經(jīng)濟帶沿線能源金融交易與合作。
在5月舉行的上海亞信峰會上,中國與俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國簽署了一系列油氣和電力項目,凸顯“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家對于能源合作的現(xiàn)實性和迫切性需求。
“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線,是全球重要的油氣資源富集區(qū):哈薩克斯坦是全球第11大油氣資源國,土庫曼斯坦天然氣蘊藏量位居全球第四位,里海沿岸的伊朗、阿塞拜疆以及北部俄羅斯等國更是油氣資源大國;而在“絲綢之路”的東端,是擁有龐大能源蘊藏和消費市場的中國,其中能源富集的西部地區(qū)是未來構(gòu)建能源絲綢之路的重要樞紐。
作為西部能源大省,陜西是中國重要煤炭生產(chǎn)基地。陜西省已探明的煤炭儲量超過1888億噸,煤炭產(chǎn)能居中國第三位。此外,陜西省還有著豐富的石油、天然氣資源。
雖然陜西擁有資源優(yōu)勢和承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢,卻一直缺乏有效金融杠桿來實現(xiàn)資源的資本化,特別是尚未形成能源生產(chǎn)、流通、交易、物流和資金結(jié)算等有機銜接,缺少有全國影響力的能源交易和綜合服務平臺。
針對這一問題,陜西省利用建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的契機,提出在地處古都西安與咸陽中間地帶的西咸新區(qū)建設絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易中心,使之成為未來絲路經(jīng)濟帶能源交易的承載地和實施區(qū)。
記者從陜西省西咸新區(qū)管委會了解到,絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易中心于今年1月22日設立,規(guī)劃控制面積27平方公里。目前,西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易中心首期五個項目西咸中心、能源金融大廈、灃河橋、能源金融貿(mào)易中心園區(qū)道路和110KV高壓線纜遷改已經(jīng)開工,正在加緊推動絲路經(jīng)濟帶沿線各國和地區(qū)建設商務代表處,未來還將積極爭取中亞五國能源俱樂部和上合組織開發(fā)銀行落戶園區(qū)。
面對石油貿(mào)易的國際壟斷,設在西咸新區(qū)的能源金融中心試圖以煤炭交易平臺為突破口?!爸袊鞘澜缟献畲蟮漠a(chǎn)煤國和消耗國。但是目前煤炭交易因產(chǎn)地不同、品質(zhì)也相差很大,煤炭品種繁多,煤炭交易完全地方化、割據(jù)化。我們希望整合煤炭交易市場,搭建電子化交易平臺。”西咸新區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易中心相關負責人說。
陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長張寶通認為,在中國西部地區(qū)設立向西開放的能源金融貿(mào)易中心,可以避免原來固有的能源交易用美元結(jié)算、運輸多經(jīng)海路完成的不便,同時采用人民幣與合作國家本幣互換,能規(guī)避匯率波動的風險,打破能源交易的美元壟斷,吸引歐亞能源富集國家到中國的能源金融交易平臺來進行交易。
為了加速能源、金融、貿(mào)易機構(gòu)聚集,西咸新區(qū)絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易中心專門出臺了國內(nèi)首個針對絲路經(jīng)濟帶能源金融貿(mào)易的投資優(yōu)惠政策,其中特別規(guī)定絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū),無論是否為WTO(世界貿(mào)易組織)成員,園區(qū)給予其投資者國民待遇、最惠國待遇和自由貿(mào)易待遇。
雖然絲路能源金融貿(mào)易中心潛力巨大,但有關專家也指出,當前絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家經(jīng)濟社會差別較大。如中亞國家大多未加入WTO,國內(nèi)市場不規(guī)范,與國際市場的聯(lián)系較弱,使得中國與中亞國家在通關環(huán)節(jié)、檢疫和交通運輸標準、服務貿(mào)易等方面不統(tǒng)一,這些都可能成為未來推進絲路能源金融貿(mào)易的障礙。
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