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2025年01月10日 星期五

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發(fā)改委再度力推電改 專家:直購電威脅電網(wǎng)

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《交易實(shí)況》報(bào)道,據(jù)媒體報(bào)道,日前發(fā)改委再度力推電改,這意味著電改僵局打破進(jìn)入倒計(jì)時。

  就在上周,發(fā)改委再度召集專家討論新電改方案。如此密集的征求意見為近年罕見,無不暗示今年電改提速趨勢,而改革力度也很可能會超出預(yù)期。

  部分受邀參加討論的電力專家透露,未來電改將進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),有可能成立獨(dú)立于電力行政主管部門和電力企業(yè)及組織以外的專業(yè)化電改委員會,調(diào)度交易、區(qū)域電網(wǎng)架構(gòu)、輸配分離、地方電改則被列為改革的四個重點(diǎn)。改革后,電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)公用事業(yè)化。

  記者了解到《深化電力體制改革若干意見》第一稿已起草完成,直購電試點(diǎn)也顯著加快。據(jù)相關(guān)專家介紹,2014-2015年配電自動化建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域是國網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的31座核心城市,2016-2020年投資重點(diǎn)將從核心城市逐步過渡到一般地級城市及發(fā)達(dá)縣域。預(yù)計(jì)2014-2016年是配電行業(yè)需求的高峰時期,投資規(guī)模將分別達(dá)到150、300及400億元。A股上市公司中,中元華電、北京科銳、森源電氣特銳德、積成電子、置信電氣等公司在配電網(wǎng)絡(luò)自動化產(chǎn)品方面各具特色。

  電改加速,相關(guān)概念股是否也能“電力十足”?華龍證券資深投顧李劍鋒對此解讀。

  經(jīng)濟(jì)之聲:深化電力體制改革若干意見的第一稿,現(xiàn)在已起草完了,相應(yīng)的直購電的試點(diǎn)也在顯著的加快,怎么來解讀這樣一份征求意見?同時您覺得介紹專家的一些思路會給相應(yīng)的板塊帶來什么樣的利好?

  李劍鋒:可能對直接發(fā)電的上市公司有一定的利好。直購電主要是減少電網(wǎng)環(huán)節(jié),目前來看環(huán)節(jié)減少是比較困難的,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)發(fā)電是對全社會的服務(wù),如果遇到某一個重點(diǎn)電力企業(yè)需求電量比較大,希望采購價(jià)格較低,一般來說都是通過電網(wǎng)進(jìn)行電力的輸入,如果用直購電的方法,會降低用電單位的成本,對于發(fā)電企業(yè)來說有一定的利好。

  經(jīng)濟(jì)之聲:從直購電的角度來說,市場化會是新電改方案中力度最大的一個發(fā)力點(diǎn),也是對于電價(jià)形成機(jī)制會有很大的改變。過去都是通過統(tǒng)一的電網(wǎng),在它的供電和銷售的兩端,實(shí)際上電網(wǎng)起到了中間的隔斷,或者某種程度上壟斷的作用。當(dāng)這種以雙邊合同為主的,特別是大戶購電的競價(jià)上網(wǎng)機(jī)制鋪開之后,您覺得又會給市場帶來什么樣的變化?

  李劍鋒:電改方案可能對一些工業(yè)企業(yè)的要求電力價(jià)格下降造成壓力,科學(xué)的辦法就是大型上市公司或大型的企業(yè)它自己有能力發(fā)電,這樣降低的成本就會更大。但是有一個問題是國家電力布局是不愿意這樣做的,因?yàn)檫@就相當(dāng)于削弱了電力企業(yè)的能力。從全世界范圍來看,中國的電力的改革確實(shí)非常復(fù)雜。電網(wǎng)的作用是既要照顧用電大戶,也要照顧普通民眾,甚至邊遠(yuǎn)地區(qū),整個電網(wǎng)有一個盈利的平衡,如果直供電對電網(wǎng)企業(yè)也是一個比較大的威脅。;

  經(jīng)濟(jì)之聲:您怎么來看當(dāng)下的這種電力改革的思路對于傳統(tǒng)電網(wǎng)它的盈利模式所帶來的壓力和接下來它們自身調(diào)整發(fā)力的空間?

  李劍鋒:我們希望電網(wǎng)企業(yè)能夠在輸電的過程中能夠降低成本,比如用提高技術(shù)、管理水平等方式,來降低最終的電價(jià)或運(yùn)行成本,這對整個社會來說是有好處的。但是國家的電力企業(yè)和電網(wǎng)分開以后,也會造成非常多的管理方的矛盾。從國外的一些發(fā)達(dá)國家的情況來看,從發(fā)電端到電網(wǎng)一直到銷售就是一家,這種效率是最高的。但是我國近些年的電改,試圖把發(fā)電端獨(dú)立,誰發(fā)的電最便宜采購誰,理論上講是這樣,但是電力企業(yè)的發(fā)電是持續(xù)性的,這樣的做法好像有道理,但是實(shí)際上在實(shí)際操作中非常困難。

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