距2011年提出的稀土行業(yè)整合第一階段目標(biāo)期限已過兩年多，國內(nèi)的大稀土集團(tuán)正在提速成型。繼包鋼、廈門鎢業(yè)之后，昨日，北京商報(bào)記者從中國鋁業(yè)公司（以下簡稱“中鋁”）了解到，工信部已于近日正式下文確認(rèn)中鋁大型稀土企業(yè)集團(tuán)組建方案，又一被國家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入全國稀土行業(yè)整合隊(duì)伍。在業(yè)界看來，國內(nèi)的稀土整合初步版圖有望年內(nèi)揭幕。

　　央企新丁參戰(zhàn)稀土整合

　　中鋁內(nèi)部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日告訴北京商報(bào)記者，該公司是獲得批準(zhǔn)組建稀土集團(tuán)的首家央企。根據(jù)工信部的復(fù)函意見，中鋁以其控股的中國稀有稀土有限公司為整合主體，重點(diǎn)整合廣西、江蘇、山東、四川等省（區(qū)）的稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)。

　　根據(jù)此前工信部制定的稀土整合“1+5”方案，未來將形成包鋼稀土組建成立的北方稀土集團(tuán)，與兩大央企五礦和中鋁以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)三家地方企業(yè)各自稀土集團(tuán)構(gòu)成的中國稀土勢力版圖。兩天前，包鋼稀土和廈門鎢業(yè)同時(shí)發(fā)布公告，稱各自的稀土集團(tuán)組建方案均已獲得工信部通過，并都明確了各自要整合的區(qū)域。

　　事實(shí)上，相比于其他企業(yè)，中鋁是稀土行業(yè)的“新丁”。僅僅在2010年，以中國稀有稀土有限公司為平臺，才開始創(chuàng)立大型稀土企業(yè)集團(tuán)。先后與廣西有色和有研稀土組建了中鋁廣西稀土開發(fā)有限公司，基本完成廣西區(qū)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的整合；又整合了江蘇省內(nèi)的4家重要稀土分離企業(yè)，組建了中鋁稀土（江蘇）有限公司。在四川，中鋁與樂山盛和、有研稀土等5家企業(yè)共同組建了中鋁四川稀土有限公司；在山東，與山東省經(jīng)信委和有關(guān)企業(yè)達(dá)成了合作，共同設(shè)立山東整合平臺。目前，中鋁也已與江蘇省剩余的3家外資稀土企業(yè)中的2家達(dá)成合作意向。

　　而在本次集團(tuán)獲批后，中鋁在稀土上的野心更加膨脹，將成為橫跨南北和東西部地區(qū)的大型稀土集團(tuán)，規(guī)劃打造成為輕、中、重稀土綜合型企業(yè)集團(tuán)。

　　行業(yè)緊迫 白菜價(jià)繼續(xù)

　　早在2011年5月，“國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見”提出的目標(biāo)是，用1-2年時(shí)間基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上。再用三年左右時(shí)間進(jìn)一步完善體制機(jī)制。

　　對于這一次提速，百川資訊稀土分析師杜帥兵分析認(rèn)為，加大力度治理私礦是其中一項(xiàng)重要原因，“雖然打擊行業(yè)亂象的政策頻出，但私礦依然存在，整合迫在眉睫”。據(jù)了解，我國的稀土分布格局是，北方以輕稀土為主，南方以中重稀土居多，而且中重稀土是我國所獨(dú)有的稀土品類。按照贛州一家稀土企業(yè)老板向北京商報(bào)記者介紹，由于中重稀土分布分散、利潤較高，亂采較為嚴(yán)重，小作坊、小企業(yè)叢生，都抱著各自的利益，整合難度較大。

　　申銀萬國證券分析師認(rèn)為，3月一場關(guān)于稀土出口配額限制的敗訴也加速了整合步伐。根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）公布的美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品出口管理措施案專家組報(bào)告，裁定中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。持續(xù)多年的稀土出口配額制度面臨終結(jié)。

　　曾有企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹稱，國家本想在上述訴訟時(shí)期加速稀土企業(yè)整合，等到敗訴的時(shí)候，能夠形成有力的大集團(tuán)跟國外高效率對接?！艾F(xiàn)在，如果私采亂象持續(xù)，價(jià)值出口配額制度面臨消除，作為工業(yè)維生素的稀土價(jià)值，可能繼續(xù)曾經(jīng)白菜價(jià)的命運(yùn)。所以加速整合迫在眉睫。”一行業(yè)內(nèi)人士如此感慨道。

　　“1+5”格局或年內(nèi)成型

　　按照“1+5”格局，已有3家公司方案獲批，且按照包鋼稀土、廈門鎢業(yè)的公告，組建集團(tuán)一事要在2014年底前完成。雖然廣晟有色發(fā)布公告稱，其控股股東廣東省廣晟公司出資組建的廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司尚未收到有關(guān)部門下發(fā)的稀土集團(tuán)組建實(shí)施備案的相關(guān)文件，但杜帥兵認(rèn)為，接下來，其他幾家企業(yè)的方案將很快獲批，“年內(nèi)沒問題”。

　　“集中度提升有利于控制開采，產(chǎn)量將得到有效遏制。大集團(tuán)明確建立和稀土采礦權(quán)證的合并在客觀上減少了私人礦山，從而降低了開采環(huán)節(jié)限產(chǎn)的管理難度；另外，大稀土集團(tuán)建立將在淘汰落后產(chǎn)能方面起到積極作用，幫助行業(yè)消化過剩的冶煉分離產(chǎn)能，最終形成供需格局的優(yōu)化。”申銀萬國證券分析師說。

　　相較于地方企業(yè)，央企在出口等政策上更有優(yōu)勢，在整合方面將承擔(dān)的角色及作用更大。就目前形勢看，北方稀土整合雛形已較為清晰，即便在“大集團(tuán)化”實(shí)現(xiàn)后，南方依然呈現(xiàn)著多集團(tuán)各占一方的局面，至于未來能否形成一家南方集團(tuán)，杜帥兵認(rèn)為，短期實(shí)現(xiàn)的難度較大，各企業(yè)已經(jīng)占有各自資源及市場優(yōu)勢，巨頭間實(shí)現(xiàn)兼并并不容易。尤其在江西，不僅是贛州稀土、五礦，包鋼等諸多企業(yè)在此地都有公司，可能還將維持各企業(yè)的獨(dú)自管理。