國(guó)家發(fā)改委昨天（6日）召開(kāi)了“加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)”新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民表示，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，按照國(guó)務(wù)院的要求，下一步將進(jìn)一步放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入，重點(diǎn)發(fā)展11個(gè)領(lǐng)域。

　　阿里、百度這些公司目前可謂市場(chǎng)的寵兒，也被視為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的范例。其實(shí)他們有一個(gè)共同的身份——“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”。今年上半年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到46.6%，但國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)夏農(nóng)表示，這與發(fā)達(dá)國(guó)家70%的水平仍有差距。其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)拖了后腿。

　　夏農(nóng)：發(fā)達(dá)國(guó)家依靠研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，獲取了巨大的超額經(jīng)濟(jì)利益。但是我國(guó)產(chǎn)業(yè)仍然偏重于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中，仍處于中低端。

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為何有如此大的帶動(dòng)力？清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明分析，過(guò)去它只是生產(chǎn)制造業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)，而現(xiàn)在卻能催生新的產(chǎn)業(yè)。

　　袁鋼明：比如說(shuō)電子商務(wù)，本身是通過(guò)新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種產(chǎn)業(yè)，如果用來(lái)進(jìn)行流通、生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓的話(huà)，可以產(chǎn)生出新的技術(shù)、新的空間。

　　為補(bǔ)齊短板，國(guó)務(wù)院印發(fā)了加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，首次對(duì)行業(yè)發(fā)展作出全面部署。發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民介紹，現(xiàn)階段將重點(diǎn)關(guān)注11個(gè)領(lǐng)域，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、第三方物流、融資租賃、電子商務(wù)等。

　　李樸民：從鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)制造現(xiàn)代化、加快生產(chǎn)制造與信息技術(shù)服務(wù)融合這三個(gè)方面，提出了發(fā)展的主攻方向。

　　作為第三方物流企業(yè)，圓通速遞首席執(zhí)行官相峰很興奮。他說(shuō)，圓通近期宣布投資55億元成立貨運(yùn)航空，正是拓展價(jià)值鏈的積極嘗試，有了政策支持，也更有信心。

　　相峰：從我的角度，能夠更好地與現(xiàn)代制造業(yè)去結(jié)合，成為提供全面服務(wù)的第三方供應(yīng)鏈服務(wù)商，與政策鼓勵(lì)方向是一致的。

　　同時(shí)，相峰也關(guān)心到底會(huì)有哪些政策干貨？發(fā)改委方面表示，接下來(lái)，19個(gè)部門(mén)將從市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅、金融等六大方面全面推進(jìn)。

　　發(fā)改委：要進(jìn)一步放開(kāi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步減少生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（記者晏琴 實(shí)習(xí)記者梁照悅）