【深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動】省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知要求

　　圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)深入開展“專項(xiàng)整治月”活動

　　本報蘭州8月6日訊（記者謝志娟）省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組今日下發(fā)通知要求，從現(xiàn)在開始到8月底，以清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保、加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管和整頓軟弱渙散基層黨組織為重點(diǎn)內(nèi)容，集中開展“專項(xiàng)整治月”活動。

　　通知指出，下大力整治城鄉(xiāng)低保發(fā)放不公問題。一要進(jìn)一步深入清查存在的突出問題。在前一段清理的基礎(chǔ)上，以村和社區(qū)為單位，對城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題進(jìn)行再次排摸，做到清查清理全覆蓋、不留死角。二要及時整頓和糾正清查出的問題。對清查中發(fā)現(xiàn)的不符合低保條件的，要堅(jiān)決予以清退；對符合條件但未納入低保的，要及時補(bǔ)充新增。對因入戶調(diào)查不仔細(xì)、工作程序不嚴(yán)格造成錯保漏保的，要嚴(yán)肅批評教育；對濫用職權(quán)、優(yōu)親厚友的，要公開曝光、嚴(yán)肅追究責(zé)任。對清理出的問題和整改結(jié)果要主動向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。三要規(guī)范完善低保辦理程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對入戶調(diào)查、民主評議、公開公示、審核審批的工作程序進(jìn)行重新梳理，不規(guī)范的要及時修訂完善，從源頭上堵塞漏洞。

　　通知指出，認(rèn)真解決扶貧資金使用監(jiān)管不嚴(yán)的問題。一要全面清查梳理違規(guī)問題。各級扶貧、財政、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等部門，要針對扶貧資金項(xiàng)目評估設(shè)計(jì)、扶貧任務(wù)和投資概算等審批審定，項(xiàng)目實(shí)施法人、招標(biāo)采購、扶貧協(xié)議合同等制度落實(shí)，扶貧規(guī)劃計(jì)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和投資規(guī)模的執(zhí)行，項(xiàng)目進(jìn)度、審核報賬、資金撥付、扶貧效益、項(xiàng)目質(zhì)量、檢查驗(yàn)收等情況，進(jìn)行一次全面清查梳理，找準(zhǔn)存在的突出問題。二要嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問題。對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用專項(xiàng)扶貧資金的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道外，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對中央巡視組和紀(jì)檢部門反饋的突出問題，要及時糾正、從嚴(yán)查處。典型案件要公開曝光，發(fā)揮警示教育作用。三要強(qiáng)化省、市、縣、鄉(xiāng)四級監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)項(xiàng)目報批、審查、立項(xiàng)、驗(yàn)收和資金下?lián)堋⑹褂?、監(jiān)管等不同階段、不同環(huán)節(jié)對各級各部門提出的責(zé)任要求，由省直職能部門牽頭，進(jìn)一步明確監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任，（轉(zhuǎn)3版）

　　圍繞三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)深入開展“專項(xiàng)整治月”活動

　?。ń?版）形成以日常監(jiān)管、自我監(jiān)管、政府監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管為主的資金監(jiān)管方式，切實(shí)堵塞監(jiān)管漏洞。

　　通知指出，加大力度整頓軟弱渙散基層黨組織。一要調(diào)整充實(shí)基層黨組織班子。對村“兩委”換屆工作開展一次“回頭看”，全面分析班子現(xiàn)狀和運(yùn)行情況。對教育實(shí)踐活動中群眾意見多、發(fā)展思路不清、工作能力不強(qiáng)、事業(yè)責(zé)任心缺乏、工作打不開局面的基層黨組織負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決予以撤換。對本村暫時沒有合適人選的，要及時下派機(jī)關(guān)黨員干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織書記或第一書記。2014年全省選聘的大學(xué)生村官，主要派往軟弱渙散村任職。二要集中查處基層干部中的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為。對落實(shí)惠民政策濫用權(quán)力、中飽私囊，辦事不公、優(yōu)親厚友，截留、克扣、冒領(lǐng)惠民資金，貪占、挪用、揮霍集體財物，違規(guī)買賣集體土地、侵吞征地拆遷補(bǔ)償款等問題，要進(jìn)行集中清查、堅(jiān)決處理。對工作方法簡單粗暴、作風(fēng)霸道、欺壓群眾等問題，要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅懲處。三要指導(dǎo)開好專題組織生活會?？h、鄉(xiāng)黨委要派得力黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全程指導(dǎo)軟弱渙散基層黨組織開好專題組織生活會，引導(dǎo)班子成員查擺突出問題，分析軟弱渙散原因，找準(zhǔn)病灶病根，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，共同研究提出集中整治的措施和辦法，統(tǒng)一思想，凝聚共識，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　通知要求，市、縣、鄉(xiāng)黨委和各部門黨組（黨委）要緊緊圍繞上述三項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)的落實(shí)，結(jié)合中央提出的“7+4”整治任務(wù)、本地群眾反映強(qiáng)烈的問題和本班子查擺出的重點(diǎn)問題，研究確定各自的具體整治任務(wù)和整治方案。具體整治任務(wù)和整治方案要與督導(dǎo)組充分溝通，報上級黨委教育實(shí)踐活動辦公室審定備案，并抓緊組織實(shí)施。第一批教育實(shí)踐活動單位要在持續(xù)推進(jìn)整改方案落實(shí)、專項(xiàng)整治深化的同時，積極回應(yīng)、主動認(rèn)領(lǐng)、扎實(shí)整改基層單位反映的需要本部門解決的突出問題，切實(shí)做到整改工作以上率下、上下聯(lián)動。