本報訊 通過推進PPP投融資體制改革等方式，實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與債務(wù)管控相統(tǒng)一。這是7月30日重慶市四屆人大常委會第十二次會議審議的該市2014年1至6月預(yù)算執(zhí)行情況報告中透露的。

　　該報告稱，重慶市下一步將加強政府性債務(wù)統(tǒng)計分析，確保債務(wù)數(shù)據(jù)及時、準確，嚴格控制債務(wù)規(guī)模，加強風險監(jiān)測預(yù)警；完善債務(wù)資金管理，逐步將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理。政府性債務(wù)管控工作將納入重慶市對區(qū)、縣(自治縣)政府工作目標考核，建立行政問責機制，以此防范和化解債務(wù)風險。重慶還將研究出臺PPP投融資管理辦法，在土地一級開發(fā)、公租房和軌道交通推進試點，做好投融資邊界條件設(shè)置。政府購買服務(wù)改革也將進一步推進，并出臺指導(dǎo)性目錄。在提高財政透明度方面，重慶的預(yù)決算等財政信息公開將由碎片化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變。

　　重慶市人民政府副秘書長張智奎在近日召開的重慶市政府關(guān)于上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的新聞發(fā)布會上介紹，下半年，將利用PPP投融資體制改革爭取布局實施一批交通、水利、能源、城市管網(wǎng)等項目。PPP投融資體制改革措施“要不了多久就會陸續(xù)出臺了”。

　　重慶市市長黃奇帆8月1日在重慶市PPP投融資模式改革專題培訓(xùn)班上作專題報告時指出，在推進PPP投融資模式改革時，要注意把握五個原則。第一，政府公共服務(wù)部門和社會投資者利益共享；第二，雙方共擔風險；第三，要有利于實現(xiàn)公共利益最大化；第四，要兼顧社會效益和經(jīng)濟效益；第五，要保證社會投資者有合理的收益但絕不能有暴利。推進PPP投融資模式改革要符合一定的邊界條件：第一，凡是能夠真正實現(xiàn)市場化收費的公共服務(wù)項目，就可以搞PPP；第二，收費不能市場化，但具備價格調(diào)整空間的公共服務(wù)項目，政府要搞PPP，需要首先調(diào)整價格；第三，對價格不能一步到位的公共服務(wù)項目，要明確政府采購、補貼標準；第四，對一些投資巨大的PPP項目，政府需要進行資源配置；第五，對一些收益很大的公共服務(wù)項目，必須約定社會投資者的合理收益。