我省工商登記制度改革以來，新開企業(yè)增速高于全國水平

　　本報(bào)記者全程見證了一家文創(chuàng)公司的注冊誕生過程——

　　去了四次，每次半小時，領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照

　　□通訊員 沈雁 本報(bào)記者 洪慧敏 文/攝

　　沒花一分錢，前后只用了大約90分鐘，34歲的杭州白領(lǐng)張一傲，昨天輕松注冊下了自己的公司。

　　取消企業(yè)注冊資本最低限額、新設(shè)公司無需提交驗(yàn)資報(bào)告……今年3月起，我省全面推行工商登記制度改革，最大程度降低了設(shè)立公司的門檻和創(chuàng)業(yè)成本，方便創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行工商登記注冊。

　　和張一傲一樣，越來越多的浙江人迸發(fā)出創(chuàng)業(yè)熱情，投身創(chuàng)業(yè)大軍。記者昨天從省工商局獲悉，截至6月底，全省共有各類市場主體392.16萬戶，同比增長9.7%，其中私營企業(yè)增速為20.38％。

　　實(shí)例 一家文創(chuàng)公司是如何誕生的

　　A 申請

　　家住杭氧社區(qū)的張一傲，跳槽過多家公司，“混”得不錯的時候，曾做過一家知名制藥公司的管理層。如今，他萌生了自己開一家文創(chuàng)公司當(dāng)老板的念頭。

　　父母、妻子，都是普通工薪階層。開公司、當(dāng)老板，首先要去登記注冊、辦理營業(yè)執(zhí)照?？墒窃撛趺崔k？一家人誰也沒嘗試過，都給不出主意。

　　張一傲決定先上網(wǎng)去查詢?！叭∠髽I(yè)注冊資本最低限額、新設(shè)公司無需提交驗(yàn)資報(bào)告，我省全面推行工商登記制度改革……”查到了媒體相關(guān)報(bào)道后，他信心大增。

　　7月15日下午2點(diǎn)30分，張一傲直奔家附近的杭州市工商局下城分局，打算現(xiàn)場咨詢。

　　“先申請企業(yè)名稱?！弊源髲d服務(wù)臺的工作人員一邊指點(diǎn)，一邊遞上一大一小兩張紙。

　　展開一看，一張是 “有限公司設(shè)立登記提交材料目錄”，詳細(xì)列出了創(chuàng)業(yè)者設(shè)立有限公司，需要提交哪些文件、證件等；另一張是空白的“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書”。

　　張一傲拿著兩張紙，在注冊大廳內(nèi)兩排已坐了不少人的長凳上，找了一個空位兒。

　　想了一會兒，他在“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書”申請企業(yè)名稱一欄，填寫了“杭州樂周貿(mào)易有限公司”、 “杭州樂上貿(mào)易有限公司”等4個公司名稱；又在注冊資本（金）一欄，填寫了“20萬元”等。

　　填寫完畢后，他學(xué)別人，到大廳一角的自動領(lǐng)號機(jī)上，領(lǐng)了一個號子。很快，輪到了。

　　他忙捧著“企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書”，一路小跑，交給注冊大廳內(nèi)專門審核公司名稱的窗口辦事人員。辦事人員打開一個系統(tǒng)，把他準(zhǔn)備的4個公司名字，一一核對，“不能重名，不能諧音”。

　　最終，定了“杭州樂周貿(mào)易有限公司”。辦事人員告訴張一傲，7月21日來取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，“因?yàn)槲覀儍?nèi)部還要再次審核該名稱是否能注冊”。

　　“很順利。”下午3點(diǎn)30分，張一傲心情輕松地離開注冊大廳。

　　他隱隱覺得，變身“老板”的第一道大門，正徐徐開啟。

　　數(shù)據(jù)截至6月底，我省新辦企業(yè)數(shù)居全國第四

　　今年3月起，浙江在全省全面推行工商登記制度改革，最大程度地降低了設(shè)立公司的門檻和創(chuàng)業(yè)成本，工商登記注冊進(jìn)一步便利化。

　　截至2014年6月底，全省共有各類市場主體392.16萬戶，同比增長9.7%。

　　其中，個體工商戶約達(dá)269.6萬戶，同比增長6.6％；企業(yè)約達(dá)116.1萬戶，同比增長17.3%。

　　“我省企業(yè)的增速略高于全國平均水平?！笔」ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，值得一提的是，“私營企業(yè)同比增速為20.38％，高于全省企業(yè)平均增速。”

　　工商部門提供的數(shù)據(jù)還顯示，今年上半年，全省共新設(shè)各類市場主體36.2萬戶，同比增長7.4％，其中企業(yè)10.7萬戶，增長21.1％；個體工商戶25.1萬戶，增長3.1％。

　　“新設(shè)企業(yè)數(shù)，位列全國第四。”省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，新設(shè)企業(yè)中，有信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的新設(shè)企業(yè)增速明顯，上半年增幅分別達(dá)到105%、83.2%和62.7%。

　　除了服務(wù)業(yè)企業(yè)增長幅度較大外，我省制造業(yè)企業(yè)也有所增加。截至6月底，全省制造業(yè)企業(yè)共有40.91萬戶，比年初增加1.46萬戶，環(huán)比增長3.7％。

　　省工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“新政”激發(fā)了市場新活力，群眾創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲，“新政”效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

　　C 領(lǐng)證

　　“有了營業(yè)執(zhí)照后，客戶對我們會更有信任度。而且以后談業(yè)務(wù)時，可能更順利一些。再者，一些上規(guī)模的業(yè)務(wù)公司，肯定是要找一些證照齊全的公司，作為合作伙伴?！?/p>

　　流著細(xì)汗的他，陽光而樂觀。

　　采訪快結(jié)束時，張一傲走到注冊大廳服務(wù)臺的一角，倒了一杯免費(fèi)飲用的檸檬茶，一仰脖子，“咕嘟嘟”地喝了下去。

　　“前臺準(zhǔn)備的檸檬水，對于咱們夏天來注冊的創(chuàng)業(yè)者來說，非常解渴。每次來，我都喝一杯?！睆堃话列呛堑馗嬖V記者，工商登記制度改革后，工商部門服務(wù)創(chuàng)業(yè)者的意識也跟著上去了。

　　“辦理登記注冊，我前后來了4次，每次大概半個小時左右。如果第一次的咨詢不算在內(nèi)的話，前后總共花了90分鐘，沒掏一分錢。”

　　這時，坐在一旁的杭州市工商局下城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人，聽到我們的談話，說：“改革前，企業(yè)要登記注冊很麻煩的。比如你的注冊資金是20萬元的，必須要籌集到這個數(shù)目，打到一個指定的銀行賬戶上，再走驗(yàn)資報(bào)告流程，光驗(yàn)資報(bào)告就至少等2周以上……”

　　“如果是在以前，為了籌集到20萬元，還要找親朋好友一筆筆地借錢，肯定不可能像現(xiàn)在這樣輕松地注冊下企業(yè)?！睆堃话烈荒槕c幸。

　　B 登記

　　7月21日下午4點(diǎn)，張一傲應(yīng)約來到杭州市工商局下城分局。不巧，隊(duì)伍已經(jīng)排得有些長。一小時不到，張一傲終于領(lǐng)取了《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，此外還有一疊空白的相關(guān)注冊登記表格，帶回家填寫。

　　“如果不排隊(duì)，拿好就可以走了?！睆堃话粮嬖V記者。

　　7月30日下午2點(diǎn)30分，他帶著填寫完畢的《法定代表人信息》、《董事、監(jiān)事、經(jīng)理信息》等相關(guān)注冊登記表格和準(zhǔn)備好的相關(guān)證明材料，又來到注冊大廳。

　　下午約3點(diǎn)30分，張一傲提交了相關(guān)材料。辦事人員仔細(xì)核對《公司章程》后說：“其中一個股東的身份證有筆誤。不過，修改后的資料可以下次補(bǔ)交。”

　　8月4日上午，張一傲提交修改后的《公司章程》。下午3點(diǎn)多，他順利領(lǐng)取到了營業(yè)執(zhí)照的正副本。

　　記者現(xiàn)場掃了一下“營業(yè)執(zhí)照”下方的二維碼，“杭州樂周貿(mào)易有限公司”的經(jīng)營范圍是“工藝美術(shù)品、辦公設(shè)備、辦公用品……”

　　■工商登記制度改革五大亮點(diǎn)

　　實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制

　　公司注冊資本登記的變化，是新政最大的亮點(diǎn)。打個比方，一個公司設(shè)立時，按照老政策，如果登記注冊資本為1億元，一期資本需要先到位20%，也即2000萬元，其余的資金要在2年內(nèi)全部到位。而新政實(shí)施后，企業(yè)注冊資本何時到位將不再受限制。股東按照章程約定的數(shù)額、時間和方式，履行自己的出資義務(wù)，并以認(rèn)繳的出資額為限對外承擔(dān)責(zé)任。

　　取消注冊資本最低限額

　　新政將公司最低注冊資本數(shù)額以及分期出資、出資比例等門檻一并拆除，對初創(chuàng)期資金實(shí)力不強(qiáng)的小微企業(yè)、擴(kuò)大投資做大做強(qiáng)的企業(yè)以及浙商回歸企業(yè)而言，是個良機(jī)。

　　新設(shè)公司無需提交驗(yàn)資報(bào)告

　　以前在實(shí)行實(shí)繳登記制時，申請人在驗(yàn)資環(huán)節(jié)不僅要與工商部門、驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、銀行三個主體打交道，費(fèi)時費(fèi)力費(fèi)錢，如注冊資本1000萬，驗(yàn)資費(fèi)用按千分之三的比例，需付3000元。而實(shí)行新政后，公司股東自主決定認(rèn)繳資金到位情況，工商部門不再審查資金到位情況，設(shè)立時無需提交驗(yàn)資報(bào)告。

　　取消年檢，改變監(jiān)管方式

　　將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告制度。企業(yè)按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告，工商機(jī)關(guān)對企業(yè)的監(jiān)管從定期檢查向信息公示轉(zhuǎn)變。

　　后續(xù)監(jiān)管，以信用為杠桿

　　新政實(shí)施后，企業(yè)在全省統(tǒng)一的市場主體信用信息公示平臺上，依法申報(bào)公示股東出資情況等相關(guān)信息，供社會查閱。工商部門對登記后的企業(yè)，將依法使用抽查等方式，對注冊資本在內(nèi)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。