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境外投資企業(yè)在中國大陸不應(yīng)持雙重經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)

  • 發(fā)布時間:2014-08-05 18:32:24  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  新華網(wǎng)北京8月5日電(記者劉斐 王建華)境外投資企業(yè)在中國大陸享受所謂“超國民待遇”的時代已經(jīng)終結(jié)多年。無論是誰都不應(yīng)再繼續(xù)對安全生產(chǎn)、生態(tài)保護、產(chǎn)品質(zhì)量、勞工保障以及其他守法經(jīng)營等方面持漠視態(tài)度。

  近一段時間以來,一些境外資本在中國大陸投資設(shè)立的企業(yè)頻頻陷入“安全門”“質(zhì)量門”“行賄門”“壟斷門”“勞資門”等丑聞,中國監(jiān)管者與執(zhí)法者依法處置,顯示了對外資企業(yè)不“開后門”的公正與堅決。

  本月2日發(fā)生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的特大爆炸事故,已令75人付出了生命的代價。這家臺資企業(yè)自身暴露出了一系列安全問題,如違規(guī)設(shè)計建造生產(chǎn)車間、除塵能力不足、防爆配置缺失等,加之當(dāng)?shù)卣块T監(jiān)管不力,終釀成了如此慘劇。

  當(dāng)下,總部位于美國的微軟公司在中國大陸的經(jīng)營部分涉嫌濫用市場地位,違反中國反壟斷法,正在被國家工商總局連日檢查。世界芯片巨頭美國高通公司也被曝出正接受中國大陸的反壟斷調(diào)查。

  前些日子,上海福喜食品有限公司涉嫌使用回收食品生產(chǎn)加工,嚴(yán)重?fù)p害了食品質(zhì)量安全。在中國大陸多地設(shè)有公司的美國福喜集團竟長期令中國運營團隊游離于集團組織結(jié)構(gòu)之外。

  另外,美國企業(yè)沃爾瑪在湖南常德的分店因閉店引發(fā)勞資糾紛,已被提起訴訟。更早時,英國獨資的葛蘭素史克(中國)投資有限公司涉嫌對非國家工作人員行賄、單位行賄、對單位行賄等案已被依法移送檢察機關(guān)審查起訴。

  一些外資企業(yè)在中國大陸經(jīng)營劣跡的頻頻曝出,既有某些地方政府部門監(jiān)管不嚴(yán)的因素,更有外資企業(yè)放松管理要求、執(zhí)行雙重經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的緣由。

  中國大陸自上世紀(jì)70年代末實行改革開放以來,不斷擴大引進(jìn)外資,允許境外資本設(shè)企建廠,非只為獲取資本和增加就業(yè),更希望通過這種方式引進(jìn)境外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗以及嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓外來的“蚯蚓”促進(jìn)改善本地產(chǎn)業(yè)“土壤”。

  30多年的內(nèi)外資共同發(fā)展讓中國大陸的營商大環(huán)境起了化學(xué)變化,本土企業(yè)借鑒發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡,政府也趨于服務(wù)型轉(zhuǎn)變。但值得警惕的是,一些外資企業(yè)為了過度追逐利潤最大化,卻一味渴求“超國民待遇”,漠視中國大陸法規(guī),放棄一貫的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。其不做令人羨慕的標(biāo)桿示范,卻成被依法整治的對象,讓人扼腕嘆息。

  如今,中國大陸作為世界第二大經(jīng)濟體,正在實施全面深化改革和進(jìn)行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,更高水平、更全方位的對外開放意味著對外資內(nèi)涵和質(zhì)量更高的要求;而更完善的現(xiàn)代市場體系則意味著外資在中國大陸的企業(yè)需要與其他所有企業(yè)一同參與更為激烈的市場競爭、接受更為嚴(yán)格的市場監(jiān)管和約束;法治中國的建設(shè)則宣示外資在中國大陸絕非法外之地。

  隨著中國大陸現(xiàn)代化管理體系的逐步建立,對生產(chǎn)經(jīng)營主體的安全監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、勞工權(quán)益監(jiān)管等均有相應(yīng)部門與機構(gòu)負(fù)責(zé),如安監(jiān)部門、工商管理部門、勞動保障部門、司法機構(gòu)等,而為規(guī)范企業(yè)行為出臺實施的法律法規(guī)更趨于詳盡完備,如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國反壟斷法》等。

  在中國大陸的外資企業(yè)只有嚴(yán)于律己、標(biāo)準(zhǔn)一致、恪守本地及母地法律法規(guī),才能規(guī)避風(fēng)險,融入當(dāng)?shù)厥袌?,做大做強企業(yè),不至于在自己的發(fā)展史上留下尷尬的污點。

  任何企業(yè)都不僅是獲取利潤的經(jīng)營主體,還是積極承擔(dān)社會責(zé)任的法人,這是廣義社會契約中企業(yè)這種組織形式的應(yīng)有之義。外資企業(yè)在海外對社會責(zé)任的履行,為其贏得了良好的口碑和聲譽,在中國大陸也只有“不折不扣”才能為其筑牢根基,使其成為受歡迎的外資品牌,從而實現(xiàn)其正當(dāng)而可觀的商業(yè)價值。

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