本報(bào)訊 近日，安徽省合肥市財(cái)政局與市委組織部聯(lián)合印發(fā)《合肥市鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新構(gòu)建涉農(nóng)資金“就地就近”監(jiān)管新模式，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策更好落實(shí)。

　　據(jù)了解，該意見突出監(jiān)管重點(diǎn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部“守土盡責(zé)”，充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，進(jìn)村入戶實(shí)地監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管財(cái)政補(bǔ)貼類資金、涉農(nóng)項(xiàng)目類資金和村級(jí)集體“三資”，抓好信息通達(dá)、公開公示和抽查巡查等監(jiān)管環(huán)節(jié)。其中，財(cái)政補(bǔ)貼類資金監(jiān)管，包村干部應(yīng)參與審核所包村（居、社區(qū)）惠農(nóng)補(bǔ)貼農(nóng)戶基礎(chǔ)信息和各發(fā)放批次申報(bào)信息，檢查監(jiān)督補(bǔ)貼政策宣傳、評(píng)議程序、對(duì)象確定、張榜公示等工作程序；涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，包村干部應(yīng)監(jiān)督檢查項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)、公開公示、招投標(biāo)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、后續(xù)管護(hù)等全程工作；村級(jí)集體“三資”監(jiān)管，重點(diǎn)是村級(jí)財(cái)務(wù)收支的規(guī)范核算、資產(chǎn)資源處置以及債務(wù)的防范、控制和化解等。

　　同時(shí)，該意見明確要強(qiáng)化制度管理。各縣（市）區(qū)黨委、政府結(jié)合本地實(shí)際制定具體的實(shí)施方案和工作細(xì)則，建立縣（市）區(qū)級(jí)會(huì)商制、部門幫聯(lián)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制、評(píng)議評(píng)價(jià)制、工作臺(tái)賬制、工作督導(dǎo)制等制度，層層分解任務(wù)，規(guī)范完善管理。市縣兩級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、各涉農(nóng)資金主管部門加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)各包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作情況，實(shí)行目標(biāo)管理考核，考核結(jié)果與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。

　　意見要求注重聯(lián)動(dòng)配合，各縣（市）區(qū)黨委、政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起縣（市）區(qū)黨委政府負(fù)總責(zé)、財(cái)政部門指導(dǎo)、涉農(nóng)各主管部門相配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金新機(jī)制，變單一的財(cái)政監(jiān)管為政府主導(dǎo)的綜合性監(jiān)管，大大提升監(jiān)管合力，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。自2014年下半年起，按照“先試點(diǎn)再推開”的原則，在全市范圍內(nèi)整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金工作。其中：巢湖市在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)實(shí)施，肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣各選取1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，城區(qū)各區(qū)（含開發(fā)區(qū)）自行試點(diǎn)。2015年，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)完善，適時(shí)全面推開。