卓勇良

　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢有一大亮點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入增長相對(duì)于GDP的增速進(jìn)一步加快。今年上半年城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.3%，GDP增長7.4%。進(jìn)一步考慮人口增長因素，大致可以認(rèn)為，居民收入增長比經(jīng)濟(jì)增長高1個(gè)多百分點(diǎn)，去年上半年，城鄉(xiāng)居民收入增速僅比GDP增速高約0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　1983至2011年，中國城鄉(xiāng)居民收入增長持續(xù)大幅低于GDP增長。此期間中國GDP年均增長10.6%，城鎮(zhèn)居民人均收入年均增長僅6.7%，比GDP增長低3.9個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村僅5.2%，不到GDP增速一半。1983年，全國城鄉(xiāng)居民收入相當(dāng)于GDP的62.6%，2011年降到41.4%。這是一段改革開放以來相對(duì)比較痛苦的分配史，城鄉(xiāng)居民收入增長雖不能說慢，但收入占比逐漸下降，宏觀結(jié)構(gòu)重大失衡。

　　這一狀況在2011年迎來拐點(diǎn)。2011至2013年，全國GDP年均增長7.7%，加權(quán)后的全國城鄉(xiāng)居民收入年均增長9.1%，比GDP增速高1.4個(gè)百分點(diǎn)，收入占GDP比重開始提高。按簡略方式計(jì)算，2013年城鄉(xiāng)居民收入占GDP的44.4%，比2011年上升3.0個(gè)百分點(diǎn)。變化雖然不大，但趨勢很明顯，其重要意義在于，居民收入在國民經(jīng)濟(jì)中的分配地位開始提高，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力開始向消費(fèi)轉(zhuǎn)變。根據(jù)當(dāng)前數(shù)據(jù)，中國分配格局在兩個(gè)主要方面，開始發(fā)生重要變化。

　　居民、企業(yè)、政府三者分配關(guān)系發(fā)生變化。隨著居民收入占GDP比重開始上升，企業(yè)和政府收入占GDP比重開始下降。雖因三方力量消長，或出現(xiàn)局地和階段性起伏，但總的格局難以逆轉(zhuǎn)。2000年曾出現(xiàn)過居民、企業(yè)和政府三方收入增速的懸殊差距，這一年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤比上年增長86.2%，財(cái)政收入比上年增長17.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長實(shí)際僅6.4%，農(nóng)村居民人均純收入增長實(shí)際僅2.1%，這種情況今后應(yīng)該不會(huì)再出現(xiàn)了。失去企業(yè)利潤和財(cái)政收入快速增長，換來城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，將使經(jīng)濟(jì)格局趨于合理，是中國經(jīng)濟(jì)之幸。

　　城鄉(xiāng)居民分配關(guān)系發(fā)生變化。1988年以后，農(nóng)村收入增長持續(xù)低于城鎮(zhèn)。1989至2009年的21個(gè)年頭，只有3個(gè)年頭農(nóng)村收入快于城鎮(zhèn)。1989至2009年，城鎮(zhèn)人均收入年均增長8.3%，農(nóng)村僅5.3%。2010年，城鄉(xiāng)收入關(guān)系終于迎來拐點(diǎn)，農(nóng)村人均收入增速自1998年以來首次高于城鎮(zhèn)，至2013年，年均增速達(dá)到10.5%，比城鎮(zhèn)同期高2.2個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，農(nóng)村人均收入增速繼續(xù)比城鎮(zhèn)高2.7個(gè)百分點(diǎn)。由于今后勞動(dòng)力缺口主要是藍(lán)領(lǐng)，所以農(nóng)村人均收入增速高于城鎮(zhèn)局面將持續(xù)。

　　分配關(guān)系優(yōu)化造就當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的自我升級(jí)。消費(fèi)占GDP比重變化，就長期而言是收入占GDP比重變化所致，只要收入占GDP比重是上升的，消費(fèi)占GDP比重亦將上升，這就在外需減少等情況下形成積極的消費(fèi)支撐。工資上升確將擠壓企業(yè)利潤和政府收入，似乎直接影響投資和經(jīng)濟(jì)增長。然而工資上升，增強(qiáng)了對(duì)于資本的約束和激勵(lì)，從要素供給端促進(jìn)企業(yè)改善管理，減少支出，加強(qiáng)技改；從市場需求端拉動(dòng)和改善企業(yè)銷售，提高產(chǎn)品品質(zhì)檔次，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這些均無疑將提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和投資效率，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

　　工資上升促進(jìn)就業(yè)奇妙變化，大大減輕就業(yè)壓力。從手頭數(shù)據(jù)看，浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員2012年以來持續(xù)減少，每月大致同比減少1－3%。然而在消費(fèi)持續(xù)相對(duì)較快增長下，服務(wù)業(yè)用工需求增長仍相對(duì)較快，且因服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低，單位產(chǎn)值增長能容納更多勞動(dòng)力。因此，盡管經(jīng)濟(jì)增長減速，工業(yè)用工減少，但就業(yè)增長仍相對(duì)較快。2014年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員超過700萬人。

　　分配轉(zhuǎn)型是在市場力量長期累積消長變化下，中國分配關(guān)系的轉(zhuǎn)折性變化，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要方面，更是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本支撐。政府部門長期習(xí)慣于從生產(chǎn)供應(yīng)端管理調(diào)控經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在則需改變視角，加強(qiáng)從需求消費(fèi)端觀察研究新情況、新問題和新趨勢，嘗試從消費(fèi)端增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回暖勢頭。

　?。ㄗ髡邽檎憬“l(fā)展和改革研究所所長）