林上軍

　　屈指算來，到目前，舟山群島新區(qū)獲批已三周年零一個月多，新區(qū)各項事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，今年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟指標增速位居全省首位。但同時也應該看到，舟山經(jīng)濟總量偏小的現(xiàn)狀沒有根本性改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大，人才集聚高地效應尚不凸顯，發(fā)展后勁問題依然不容樂觀。舟山群島新區(qū)要成為長三角新的經(jīng)濟增產(chǎn)極，必須尋找新的發(fā)展突破口和動力源。

　　“以海洋經(jīng)濟為大方向，打造科技創(chuàng)業(yè)自由區(qū)，新區(qū)發(fā)展就有可能進入障礙最少、成本最低、創(chuàng)業(yè)最自由、人才和資源迅速集聚的新階段?！比涨?，在與上海交通大學博士生導師、上海交大科創(chuàng)研究中心主任、浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展研究院院長李湛交流時，他拋出了這樣一個觀點，此時他的手頭已有一份科技創(chuàng)業(yè)自由區(qū)相關(guān)政策的草稿。

　　當前，新區(qū)建設(shè)進入關(guān)鍵時期，如何保持國家級海洋新區(qū)又好又快持續(xù)健康發(fā)展，“打造科技創(chuàng)業(yè)自由區(qū)”提供了一種新的成長思路，盡快梳理整合舟山群島新區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)業(yè)以及人才引進方面的政策，利用新區(qū)“先行先試”的條件，謀求領(lǐng)先和突破，設(shè)計新制度、制定新政策、發(fā)揮新功能，營造有利于新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)自由的新環(huán)境，已迫在眉睫。

　　有數(shù)據(jù)證明，在相當長的一段時間里，美國經(jīng)濟增長三分之一來自信息產(chǎn)業(yè)，其信息產(chǎn)業(yè)中90%以上的企業(yè)是由風險投資支持下發(fā)展起來的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，當代的世界級企業(yè)也大多是由創(chuàng)業(yè)企業(yè)從小到大發(fā)展起來的。要實現(xiàn)新區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從弱到強的蝶變，舟山應瞄準海洋經(jīng)濟這一大方向，在吸引人才、創(chuàng)造機會、集納資源方面有所作為。

　　在打造科技創(chuàng)業(yè)自由區(qū)的過程中，新區(qū)要加強與科研機構(gòu)、高等院校的深度融合，激發(fā)大學生這一群體的創(chuàng)業(yè)活力；整合提升現(xiàn)有科創(chuàng)平臺資源。科創(chuàng)自由區(qū)的政策應該達到支持作用大、相對系統(tǒng)、有競爭力和吸引力，并適時加大推介力度。

　　“舟山要積極爭取自貿(mào)區(qū)等政策，但有的事情不能等自貿(mào)區(qū)批下來再動手，有些簡政放活措施可以先摸索前行?！闭憬Ｑ髮W院黨委副書記、浙江舟山群島新區(qū)研究中心主任黃建鋼認為，要把舟山群島新區(qū)建成科技創(chuàng)業(yè)自由區(qū)，制訂精準的科技創(chuàng)業(yè)政策，就是要吸引國內(nèi)外那些有奮斗基因、創(chuàng)業(yè)基因、發(fā)展基因的有志者、有識者，他們中應該有初出茅廬的大學生、奮發(fā)有為的科技人員、功成名就的科學家。

　　時下，海洋科技尚有許多未知領(lǐng)域，海洋產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，在實現(xiàn)從海洋自然經(jīng)濟向海洋科技經(jīng)濟邁進的過程中，作為我國第一個國家級海洋經(jīng)濟新區(qū)，如果能通過科技創(chuàng)業(yè)自由區(qū)這一載體，圍繞創(chuàng)新服務(wù)型政府建設(shè)，激發(fā)更多人在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力營造尊崇、支持科技創(chuàng)業(yè)的氛圍，新區(qū)未來才會超乎想象。