科技成果轉(zhuǎn)化是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)的重要路徑，近年來(lái)我省大力推進(jìn)，取得可喜成效。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)化在深層次上仍有許多障礙。國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)日前透露，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的40%。我省情況好于全國(guó)，但高校高科技成果轉(zhuǎn)化率也只有10%，體制、機(jī)制的瓶頸亟待打破。

　　信息不對(duì)稱致轉(zhuǎn)化“燈下黑”

　　“眼皮底下的‘寶貝’，我們遍尋不著，硬是到國(guó)外花了一筆‘冤枉錢’?！笨釤岬南奶?，記者聽聞江蘇擎天信息科技集團(tuán)董事長(zhǎng)辛穎梅一段令人扼腕的往事。

　　“幾年前，我們瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，決定開發(fā)溫室氣體排放監(jiān)測(cè)軟件，但在算法研究上遇到了困難?！毙练f梅說(shuō)，“我首先想到的當(dāng)然是和國(guó)內(nèi)高校合作攻關(guān)。不過(guò)，無(wú)論從公開的網(wǎng)絡(luò)中搜索，還是靠業(yè)內(nèi)的人脈打聽，都找不到相關(guān)的技術(shù)成果和專家。沒辦法，我們只能到國(guó)外購(gòu)買，花了一千多萬(wàn)元。軟件推出后不久，公司的技術(shù)總監(jiān)在一次學(xué)術(shù)交流會(huì)上作報(bào)告，提及這一技術(shù)。哪知道，在場(chǎng)的一位大學(xué)教授站起來(lái)說(shuō)，他三年前就研究出這個(gè)成果了！”

　　像這樣由于信息不對(duì)稱造成的科技成果轉(zhuǎn)化“燈下黑”現(xiàn)象，在我省屢有發(fā)生。江蘇專利5項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)數(shù)年保持全國(guó)第一，但科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化率一直在低位徘徊，知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率只有3%。

　　“高校是產(chǎn)生高質(zhì)量專利的主要來(lái)源之一?！笔≈R(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)朱宇說(shuō)，推動(dòng)高校專利轉(zhuǎn)移，試點(diǎn)探索專利運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式，是江蘇省的重點(diǎn)工作之一。中國(guó)工程院院士、東南大學(xué)教授繆昌文認(rèn)為：江蘇一些領(lǐng)先的科研平臺(tái)都集中在高校及科研院所，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體向企業(yè)轉(zhuǎn)移，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)體，鼓勵(lì)高校院所科研平臺(tái)對(duì)外開放。

　　資金匱乏令成果難“變現(xiàn)”

　　對(duì)于“專利達(dá)人”江蘇宏鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)宋章根來(lái)說(shuō)，要讓自己辛苦研發(fā)的寶貝從圖紙走向市場(chǎng)，遇到的則是另一個(gè)問(wèn)題。

　　“你們感受一下，這棟辦公大樓安裝的就是我們自主研發(fā)的‘蓄能節(jié)能式中央空調(diào)’，是不是很舒服？針對(duì)目前夜間電能利用率低的現(xiàn)狀，我設(shè)計(jì)了利用谷電加地下水制冷或制熱，儲(chǔ)存后供白天運(yùn)轉(zhuǎn)使用的新型中央空調(diào)?！彼握赂f(shuō)，“空調(diào)工作功率僅為常規(guī)空調(diào)的1/3左右?！?/p>

　　如此節(jié)能環(huán)保的科技成果，卻因?yàn)榻?jīng)費(fèi)缺乏而一直擱置不能產(chǎn)業(yè)化，難以走向市場(chǎng)惠及百姓。

　　上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省高新技術(shù)產(chǎn)品出口逆勢(shì)上揚(yáng)，但分析發(fā)現(xiàn)，加工貿(mào)易仍高達(dá)64%，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品有巨大上升空間。而科技成果產(chǎn)業(yè)化的最大“攔路虎”正是資金短缺。

　　省科技廳負(fù)責(zé)人介紹：江蘇在全國(guó)率先啟動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，這項(xiàng)資金今年增至12億。我省已列為國(guó)家“科技和金融合作試點(diǎn)省”，并在全國(guó)率先探索設(shè)立科技保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模增至5億元，今年上半年貸款總額接近50億元、發(fā)放2000多筆、1000多家企業(yè)受益。

　　但對(duì)面廣量大的中小科技企業(yè)來(lái)講，擠進(jìn)這個(gè)圈子不易，資金饑渴仍亟待緩解。

　　政策瓶頸束縛專家“放手搏”

　　烈日當(dāng)頭，各大高校都已放暑假，而南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授黃明還在為自己創(chuàng)辦的公司奔波。雖有南京“科技九條”的政策東風(fēng)，也有南京農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周光宏的大力支持，但他要光明正大地控股公司、擴(kuò)張規(guī)模，卻遇到政策的“天花板”。

　　“科技九條”明確“允許和鼓勵(lì)在寧高校、科研院所和國(guó)有企事業(yè)發(fā)明成果的所得收益，按至少60%、最多95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊(duì)所有”。但我國(guó)2007年修訂的《科技進(jìn)步法》規(guī)定，高校享有財(cái)政資助科技項(xiàng)目中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。黃老師要想以科研成果入股，那些成果就視為高校的無(wú)形資產(chǎn)，納入國(guó)有資產(chǎn)管理，須審批并上繳相關(guān)收益。這樣纏夾不清的股權(quán)關(guān)系令他望而卻步。

　　面對(duì)政策瓶頸，各方都在尋求化解之道。全國(guó)人大代表、科技部黨組成員王志學(xué)認(rèn)為：目前的國(guó)有資產(chǎn)審批制度沒有體現(xiàn)出技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)的特性，國(guó)家有關(guān)部門已經(jīng)注意到這個(gè)問(wèn)題，并正在研究制訂解決辦法。省科技廳負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著科技成果權(quán)益分配的改革和南京國(guó)家科技體制綜合改革試點(diǎn)城市建設(shè)的深入推進(jìn)，相關(guān)政策障礙有望被剔除。

　　科技成果轉(zhuǎn)化遭遇技術(shù)上的、資金上的、歸根結(jié)底還是體制機(jī)制上的障礙?！坝行蔚氖帧崩眄橌w制機(jī)制以后，“無(wú)形的手”會(huì)依托內(nèi)生的澎湃動(dòng)能推開一道又一道的阻礙之門。

　　本報(bào)記者 吳紅梅 秦繼東