一次“牽手”引發(fā)的“放大效應(yīng)”
- 發(fā)布時間:2014-08-05 03:31:42 來源:農(nóng)民日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報記者 呂兵兵 通訊員 臧德三
7月上旬,山東省臨沂市蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)的8000畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造項目,順利通過了省市聯(lián)合專家組驗收。驗收現(xiàn)場,一位評審委員點出了項目成功的關(guān)鍵:“項目與農(nóng)校對接基地建設(shè)結(jié)合得好。項目改善基礎(chǔ)條件,基地推動了土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)了新型經(jīng)營主體,解決了市場銷售。于是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)拔地而起,農(nóng)民就近變成了產(chǎn)業(yè)工人,項目的效應(yīng)放大了?!?/p>
走進(jìn)這個農(nóng)校對接示范園,映入眼簾的是兩片水塘,在水塘盛開的荷花中間,幾只鴨子在水面上劃著悠閑的水紋。水塘周邊,種滿了各種各樣的蔬菜?!捌奉惡芏?,早上從這里摘下來,大學(xué)生中午或者晚上就能吃上了。”示范園項目經(jīng)理閔祥華高興地說。
據(jù)閔祥華介紹,農(nóng)校對接示范園于2013年初啟動建設(shè),一期流轉(zhuǎn)土地面積500畝。建設(shè)初期,就遇到了難題,基地附近沒有水源,打了兩口130米左右的深井,但就是出不了水。這時,恰巧趕上區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦來這里進(jìn)行項目論證。據(jù)專家稱,這里地下800米都是巖層,不適合打深水井,只能根據(jù)實際情況,新建或擴(kuò)建大口井以充分利用地表水和淺層地下水。
“這次論證啟發(fā)了我們,如果項目實施能夠與農(nóng)校對接基地建設(shè)結(jié)合,就能夠?qū)崿F(xiàn)一舉多贏,充分放大資金效應(yīng)?!眳^(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任劉光華說。
2013年啟動的方城鎮(zhèn)0.8萬畝中低產(chǎn)田改造項目,主要目的是對納入改造范圍的農(nóng)田進(jìn)行水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等綜合配套,從整體上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升生產(chǎn)能力。農(nóng)校對接基地建設(shè),由山東鼎益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司來承擔(dān),一期工程投資2.1億元,遠(yuǎn)期投資8.6億元,將建設(shè)4200畝的核心示范園區(qū),帶動周邊高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
劉光華這樣分析結(jié)合的好處:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有一定的實施標(biāo)準(zhǔn),有的要占用土地修路通渠,農(nóng)民不一定接受,有的要打破原有的土地格局,整片推進(jìn),農(nóng)民分散的地塊成為最大障礙,而基地建設(shè)推動了部分土地的規(guī)?;鬓D(zhuǎn),實現(xiàn)了“先流轉(zhuǎn)后開發(fā)”;項目實施主要改善的是項目區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,這也是園區(qū)建設(shè)迫切要解決的,能夠幫助新型主體發(fā)展壯大,迅速走上正軌;項目建成的工程,可以移交園區(qū)管護(hù)使用,能夠解決建后管護(hù)難題,使項目資金的效應(yīng)得以充分發(fā)揮。
項目在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,與園區(qū)建設(shè)的需要結(jié)合,進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計,重點放在了水利、道路和林網(wǎng)建設(shè)上。經(jīng)過一年的改造,共配套淺層水井30眼,維修擴(kuò)建大口井4眼,新建電灌站8座,埋設(shè)低壓輸水管道47公里,新建橋涵400多座,開挖疏浚排水溝39公里,整修機(jī)耕路21.3公里,建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林400畝、苗木1.3萬株。
項目的實施加快了園區(qū)建設(shè)速度。“有了水源保障,我們今年又增建了9個大棚,從壽光聘請了技術(shù)員,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜達(dá)400多萬公斤,與齊魯大學(xué)、臨沂大學(xué)等省內(nèi)高校鞏固了合作關(guān)系。近期,我們還將建設(shè)冷鏈物流基地,方便與更多高校食堂的蔬菜流通。”閔祥華說。
項目區(qū)的農(nóng)民成為最大的受益者。“以前地頭路窄,坑坑洼洼凈是泥?,F(xiàn)在,路加寬整平了,原來的半截子路也都通開了,收割機(jī)好進(jìn)來,三輪車往家拉麥子也好走多了?!贝蠊偾f村村民李冠芹說。農(nóng)忙之余,李冠芹還到農(nóng)校對接示范園打工,每月能賺大約2500元的工資。小莊子村劉宗靜說:“個人種一畝地,一年到頭也就掙個千把塊錢,還不如把土地流轉(zhuǎn)給園區(qū),光流轉(zhuǎn)費就1000多,我還能出去打工賺錢。”
目前,項目區(qū)已經(jīng)形成了6500畝的優(yōu)質(zhì)糧食基地、1000畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜基地和500畝的苗木種植基地;推動項目區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積2600畝,帶動農(nóng)民人均增收1200元。
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