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看貧困縣如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
- 發(fā)布時(shí)間:2014-08-05 03:31:24 來源:農(nóng)民日報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)記者 李傳君
四川省平昌縣,森林覆蓋率52%,流域面積50平方公里以上的河流31條,青山綠水構(gòu)成獨(dú)特的自然優(yōu)勢。但重重大山又是發(fā)展的瓶頸,平昌至今仍為國家級貧困縣。
近年來,平昌充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力克服制約發(fā)展的各類瓶頸,縣域經(jīng)濟(jì)快速增長。2013年,全縣GDP超過102億元,增長10.8%;地方財(cái)政收入4.95億元,增長35%。
在注重工業(yè)強(qiáng)縣的同時(shí),平昌以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為載體,為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游獨(dú)辟蹊徑,去年被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認(rèn)定為全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
乘此東風(fēng),不久前,四川省第五屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)在平昌成功舉行。由此,平昌縣旅游經(jīng)濟(jì)步入了快車道。上半年,平昌縣共接待游客135.58萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入9.75億元,同比分別增長15.88%、10.74%。
做大縣域經(jīng)濟(jì),為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)基礎(chǔ)
近幾年,四川實(shí)施多點(diǎn)多級發(fā)展戰(zhàn)略,要求各地夯實(shí)底部,做大縣域經(jīng)濟(jì)。平昌縣大力推動招商引資,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目紛紛落戶,為該縣經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁的動力。
2011年,平昌縣共組織外出招商50余次,對接洽談項(xiàng)目80余個(gè);2012年,共簽約重大項(xiàng)目35個(gè),到位資金50.9億元;2013年簽約項(xiàng)目45個(gè),到位資金62億元,其中引進(jìn)5億元以上重大項(xiàng)目4個(gè)。今年一季度招商到位資金已達(dá)17.78億元,新引進(jìn)9個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)。
“招大引強(qiáng)”為平昌工業(yè)騰飛增添了雙翼。2013年,招商引資企業(yè)四川兆潤摩托車制造有限公司40萬輛摩托車60萬臺發(fā)動機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn);四川同凱能源年產(chǎn)60萬噸天然氣汽車清潔能源項(xiàng)目、溫氏集團(tuán)30萬噸飼料加工項(xiàng)目等也相繼投產(chǎn)。
隨著一系列重大項(xiàng)目在平昌落戶或投產(chǎn),平昌縣省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、星光工業(yè)園、駟馬清潔能源工業(yè)園、小角樓白酒工業(yè)園等“一區(qū)三園”的工業(yè)化格局初步形成。
地方財(cái)政收入增長同步加快:2011年為2.3億元,同比增長60%;2012年為3.67億元,同比增長60.01%。2013年增速雖然放緩,但還是很大。這就為該縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游夯實(shí)了基礎(chǔ)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)同步推進(jìn),為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造良好載體
通過引進(jìn)培育新型經(jīng)營主體,溫氏養(yǎng)殖、成都翼展、四川同利等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)紛紛進(jìn)駐平昌,規(guī)模發(fā)展蔬菜、畜牧、茶葉、林果、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),建成蔬菜基地5萬畝、50萬頭生豬養(yǎng)殖基地、茶葉基地5萬畝、核桃基地2萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖7萬畝。
2013年10月,四川省委書記王東明到平昌縣元豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和中嶺村富硒蔬菜基地調(diào)研后,對平昌縣堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的做法給予了充分的肯定。目前,平昌縣各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在形成一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)50%以上。
在平昌縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃中,其“四級城鎮(zhèn)化體系”中包含了中心村和農(nóng)村聚居點(diǎn)的建設(shè),這就是四川省新農(nóng)村建設(shè)中的精彩篇章之一——“巴山新居”建設(shè)。通過幾年努力,平昌縣目前已建成新村聚居點(diǎn)147個(gè),巴山新居3.7萬戶,今年還將建成1.45萬戶。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展與巴山新居的廣泛推進(jìn),在平昌縣廣袤的綠色大地上,無疑構(gòu)成了一道道漂亮的風(fēng)景線,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的載體。
走進(jìn)中嶺村聚居點(diǎn),青山綠水間點(diǎn)綴著座座川東北民居,房前小菜園里,花香怡人、豆熟瓜甜。作為支撐產(chǎn)業(yè),300余畝黃金梨園春天梨花飛雪,秋季金果墜枝,吸引城里人前往采摘。
面積4800畝的元豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū),著力在休閑、觀光上下功夫,規(guī)劃建設(shè)有“農(nóng)耕風(fēng)貌區(qū)、香花觀賞區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)、原生態(tài)林地區(qū)、生態(tài)果林區(qū)、休閑觀光區(qū)和健身活動區(qū)”七大主題功能區(qū)?!伴L得像天鵝一樣的葫蘆,結(jié)在樹上的辣椒、番茄,種在空中的紅薯……到這里都可以滿足你的好奇。”縣農(nóng)業(yè)局總農(nóng)藝師何國卿說。
瞄準(zhǔn)成渝西都市圈,打造川東北生態(tài)旅游休閑驛站
隨著巴中革命老區(qū)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中日益引人注目,平昌作為長期發(fā)展滯后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,怎樣抓住機(jī)遇跨越發(fā)展,一度成為該縣決策層重點(diǎn)思考的問題。
幾條高速公路通車,平昌真正成為了成都、重慶、西安三大都市的幾何中心,并融入了三大都市3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。接受三大都市的輻射帶動,提高自身發(fā)展動力成為最佳選擇。
于是,通過招大引強(qiáng)壯大縣域經(jīng)濟(jì),同時(shí)充分挖掘資源優(yōu)勢,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,打造川東北生態(tài)旅游休閑驛站,成為平昌縣未來幾年的發(fā)展思路。
縣委書記張根生說:“加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、拓展旅游業(yè)發(fā)展空間有著十分重要的意義?!?/p>
該縣請上海同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)等高校專家制定了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的總體規(guī)劃。規(guī)劃第一階段要求到2016年前創(chuàng)建全國示范縣。規(guī)劃還將全縣旅游資源結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)情況,總體布局為“一心一帶兩廊道,五大片區(qū)七組團(tuán)”,進(jìn)而設(shè)計(jì)出4條精品旅游線路。
為此,去年平昌縣直接投入景區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)資金達(dá)21億元。建成1個(gè)年接待游客超過10萬人次的農(nóng)業(yè)旅游景區(qū),全面提升了8個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理和服務(wù)水平,打造了12個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),培育了50戶星級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶,全年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達(dá)到5億元,年接待游客110萬人次以上,從業(yè)人員中農(nóng)民就業(yè)比例超過60%。
下一步,平昌縣瞄準(zhǔn)更高目標(biāo):2015年實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入75億元,年接待游客150萬人次以上,基本形成發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營特色化、管理規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
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