■ 一家之言

　　剔除土地出讓金后的2014年預(yù)估宏觀稅負(fù)率高達(dá)39%，高于2013年36%的3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速下滑，宏觀稅負(fù)率仍在增加的結(jié)論是站住腳的。

　　日前，有學(xué)者測(cè)算，今年上半年我國(guó)宏觀稅負(fù)達(dá)到44%。記者經(jīng)過(guò)測(cè)算后認(rèn)為：不靠譜（8月4日《人民日?qǐng)?bào)》）。

　　不靠譜的主要依據(jù)是，按照半年數(shù)據(jù)測(cè)算宏觀稅負(fù)出入大。人民日?qǐng)?bào)記者測(cè)算出的下半年宏觀稅負(fù)水平降到31.6%，比44%大幅回落近13個(gè)百分點(diǎn)。既然上半年測(cè)算的宏觀稅負(fù)不靠譜，那么，用下半年數(shù)據(jù)測(cè)算同樣不靠譜。順著這個(gè)邏輯，就必須用全年數(shù)據(jù)測(cè)算了。那么，全年數(shù)據(jù)測(cè)算的宏觀稅負(fù)靠譜不？

　　2013年我國(guó)GDP為56.8萬(wàn)億元，今年增長(zhǎng)目標(biāo)是7.5%，2014全年GDP總量將達(dá)到61萬(wàn)億元。上半年全國(guó)公共財(cái)政收入7.46萬(wàn)億元，政府性基金收入2.6萬(wàn)億元，社會(huì)保險(xiǎn)基金收入1.7萬(wàn)億元。三項(xiàng)合計(jì)為11.76萬(wàn)億元。按照“時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半”的大概規(guī)律，全年應(yīng)該為23.52萬(wàn)億元。其實(shí)后半年各種收入都要入庫(kù)，三項(xiàng)收入應(yīng)該大于前半年。再加上國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入1981.79億元。四項(xiàng)收入共計(jì)為23.72萬(wàn)億元。除以2014年推算出的GDP61萬(wàn)億元，宏觀稅負(fù)率為39%。且慢，按照宏觀稅負(fù)是指政府收入占GDP的比重概念，那么，土地出讓金這一大塊沒(méi)有計(jì)入。2013年全國(guó)土地出讓金收入為將近4萬(wàn)億元，2014年只是增速下降而已，保守估計(jì)仍在4萬(wàn)億元左右。那么，政府五項(xiàng)收入總計(jì)為27.72萬(wàn)億元，除以61萬(wàn)億元GDP總量后，宏觀稅負(fù)率為45.4%。

　　按照半年數(shù)據(jù)計(jì)算不靠譜，那么，依照全年數(shù)據(jù)計(jì)算出的靠譜結(jié)果如此。計(jì)算的目的是比較在目前經(jīng)濟(jì)增速下滑情況下，宏觀稅負(fù)率與上年相比較是減輕了還是加重了？退一步說(shuō)，剔除土地出讓金后的2014年預(yù)估宏觀稅負(fù)率也高達(dá)39%，高于2013年36%的3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速下滑，宏觀稅負(fù)率仍在增加的結(jié)論是站住腳的。

　　更加令人不解的是一些專家竟然得出了“我國(guó)宏觀稅負(fù)水平仍處于合理區(qū)間”的結(jié)論。一般發(fā)展中國(guó)家稅負(fù)在20%左右，美國(guó)是30%，處在經(jīng)濟(jì)下行階段的中國(guó)宏觀稅負(fù)率近40%，高于同處在發(fā)展中國(guó)家地位平均水平國(guó)家的20個(gè)百分點(diǎn)，高于發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)的10個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)在看不出合理水平“合理”在哪里？

　　企業(yè)特別是中小微企業(yè)和勞動(dòng)者兩大微觀經(jīng)濟(jì)最活躍的細(xì)胞，對(duì)宏觀稅負(fù)畸高叫苦連天，持續(xù)多年不斷發(fā)出要求減稅免稅、降費(fèi)免費(fèi)的痛苦呼喚聲，至今這種聲音仍然是那樣的急迫和無(wú)奈。同時(shí)，國(guó)家正在通過(guò)大幅度減免稅費(fèi)給中小微企業(yè)和消費(fèi)者減輕負(fù)擔(dān)，激活這兩大經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。特別是本屆政府下放審批權(quán)和減免稅費(fèi)力度空前之大。既然宏觀稅負(fù)處在合理水平，為何企業(yè)和消費(fèi)者叫苦連天？難道是無(wú)病呻吟？國(guó)家又何必連續(xù)出臺(tái)降免稅費(fèi)措施，強(qiáng)力降免稅費(fèi)呢？

　　□余豐慧（財(cái)經(jīng)評(píng)論人）