國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》提出建立居住證制度：公民離開常住戶口所在地到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上的，在居住地申領(lǐng)居住證。以居住證為載體，以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件，逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊淖》勘Ｕ蠙?quán)利。

　　據(jù)了解，不論濟(jì)南本市戶籍人員，還是外地來濟(jì)的務(wù)工人員，滿足一定條件后，均可在濟(jì)南獲得住房保障權(quán)利。

　　根據(jù)我市現(xiàn)有政策，廉租房實物配租和租金補(bǔ)貼，均僅適用于具有本市戶籍的市內(nèi)6區(qū)(歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城、長清)范圍內(nèi)的城市低收入住房困難家庭。自2007年以來，我市廉租房保障標(biāo)準(zhǔn)已多次調(diào)整，針對申請人的收入、年齡以及住房困難情況等方面的門檻不斷降低，2009年至今的準(zhǔn)入門檻是：申請家庭成員人均年可支配收入低于16642元(含)，在市內(nèi)6區(qū)沒有住房，申請家庭夫妻雙方年齡合并計算應(yīng)滿75周歲，單親家庭申請人年齡應(yīng)滿40周歲，單身家庭申請人年齡應(yīng)年滿45周歲。歷次調(diào)整中唯一不變的是，須是市內(nèi)6區(qū)的戶籍居民，且不能保留有承包地或宅基地。

　　根據(jù)這一政策要求，市內(nèi)6區(qū)不符合收入及年齡條件、仍保留承包地或宅基地的戶籍居民，非市內(nèi)6區(qū)的本市戶籍家庭，以及非濟(jì)南地區(qū)戶籍的其他人員，即便滿足其他條件，均無法享受廉租房保障待遇。

　　不能獲得廉租房保障，并不意味著上述人員無法在濟(jì)南享有住房保障權(quán)利。按照2012年12月1日起施行的《關(guān)于明確政府集中建設(shè)公共租賃住房保障標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》，市內(nèi)6區(qū)的常住居民戶口家庭以及年滿25周歲且具有民事行為能力的單身人員(仍保留承包地、宅基地的除外)，在本市有工作單位且已繳納社保或由單位購買團(tuán)體商業(yè)保險的外來務(wù)工家庭，在本市有工作單位且簽有正式勞動合同的外來單身職工，市有關(guān)部門認(rèn)定的引進(jìn)人才，符合相應(yīng)的住房困難標(biāo)準(zhǔn)，均可在濟(jì)申請公租房，本市戶籍家庭的住房困難標(biāo)準(zhǔn)為人均居住建筑面積在10平方米(含)以下，其他4類人員要求在市內(nèi)6區(qū)沒有住房。

　　與廉租房相比，公租房覆蓋了符合條件的外來務(wù)工人員、新就業(yè)人員和引進(jìn)人才，保障范圍大大增加，在外來單身職工的公租房分配標(biāo)準(zhǔn)放寬后，已實現(xiàn)了外來務(wù)工人員和本市戶籍居民的“同城待遇”，提前達(dá)到了國務(wù)院上述意見的要求。

　　按照住建部要求，年內(nèi)我市廉租住房、公租房將實現(xiàn)并軌，目前并軌政策尚未出臺。據(jù)市住房保障和房產(chǎn)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人8月2日介紹，“公廉并軌”后，兩種保障性住房將統(tǒng)稱公租房，在房源上實現(xiàn)并軌，準(zhǔn)入政策上可能會有小的調(diào)整，但與現(xiàn)有政策相比不會有大的變化，非本市戶籍的住房困難人員，符合一定條件仍可和本市戶籍居民一樣享有住房保障權(quán)利。