做好價格改革“加減法”
- 發(fā)布時間:2014-08-04 05:59:57 來源:經(jīng)濟日報 責任編輯:羅伯特
放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務價格、放開醫(yī)保目錄內(nèi)低價藥品價格、放開各類電信業(yè)務資費……今年以來,我國先后放開、調(diào)整了26項商品和服務價格,這些改革舉措,既有效激發(fā)了市場活力,也為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型注入了更多動力。
價格改革是經(jīng)濟體制改革的重要組成部分。經(jīng)過多年努力,我國一般商品和服務領(lǐng)域的價格市場化程度已顯著提升,政府直接干預產(chǎn)品和服務價格的范圍已大幅度減少,但關(guān)系國計民生的能源、資源、資金等產(chǎn)品和要素的市場化定價機制尚未形成。
從這個意義上說,我國的價格改革已經(jīng)進入了攻堅階段和“深水區(qū)”,必須要有新思路、新機制,才能謀求新突破??偟膩砜?,要繼續(xù)深入推進價格改革,理順價格形成機制,關(guān)鍵是要做好價格改革的“加減法”。
所謂“減法”,就是要推動價格改革由過去的政府定價、以調(diào)為主的舊機制,向市場定價、以放為主的新機制轉(zhuǎn)變,特別是在具備有效競爭的條件下,把價格決定權(quán)完全交給市場,政府不再參與定價。所謂“加法”,就是要對繼續(xù)由政府定價的項目,加快完善公開透明的定價規(guī)則和定價機制,努力建立有利于節(jié)能減排、生態(tài)文明和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的價格政策體系。
今年以來,我國物價水平總體平穩(wěn),上半年CPI同比上漲2.3%,物價總水平低位運行,為價格改革創(chuàng)造了有利時機。我們必須抓住當前物價水平總體穩(wěn)定的時間窗口,積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品和交通、電信、醫(yī)藥、醫(yī)療服務等價格改革,促進能源等重點行業(yè)改革和服務業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級營造良好的價格環(huán)境。
做好價格改革的“加減法”,并不意味著把價格決定權(quán)交給市場以后,政府對市場價格“不用管、不能管”。相反地,應該進一步強化從事前定價向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,通過加強價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法,嚴厲打擊價格違法行為,維護市場良好秩序。
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