價格是有效的經(jīng)濟(jì)杠桿，價格改革的最終目標(biāo)是縮小政府定價的范圍，減少政府定價的項目，讓市場在價格形成中起決定性作用。放開價格，需要根據(jù)市場競爭情況穩(wěn)步推進(jìn)

　　問：上半年，我國放開的26項商品服務(wù)價格主要有哪些特點？對實體經(jīng)濟(jì)運行會產(chǎn)生什么作用？

　　答：這26種商品和服務(wù)包含了不同的行業(yè)領(lǐng)域。比如，生產(chǎn)資料領(lǐng)域，放開了種子、桑蠶繭、小工業(yè)鹽價格；醫(yī)藥領(lǐng)域，放開了低價藥品和民營醫(yī)院服務(wù)價格；鐵路運輸價格領(lǐng)域，首次放開企業(yè)投資的準(zhǔn)池鐵路貨運價格；電信服務(wù)領(lǐng)域，聯(lián)合工信部放開所有電信資費。同時，我們還抓緊建立和完善部分商品和服務(wù)的價格形成機(jī)制，啟動新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價格改革試點，會同住建部下發(fā)關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導(dǎo)意見，全面部署推行居民生活用氣階梯價格制度等，以期更好發(fā)揮價格機(jī)制作用。

　　這些價格改革舉措，能激發(fā)市場活力，促進(jìn)和吸引民間投資進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域，也能促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。目前，各方面對價格改革給予了積極評價，一些領(lǐng)域的改革也有了立竿見影之效。

　　問：價格放開后，政府部門如何從事前管理向事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變？

　　答：放開商品和服務(wù)價格的同時，必須加強(qiáng)行為監(jiān)管，通過健全相關(guān)規(guī)則維護(hù)市場秩序，保護(hù)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的合法利益。一方面是加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)測，已經(jīng)放開的商品和服務(wù)價格要納入價格監(jiān)測范圍，時刻關(guān)注其市場變化情況。另一方面，要認(rèn)真分析價格變化原因，發(fā)現(xiàn)不合理漲價的，要約談提醒，發(fā)現(xiàn)存在價格違法行為，要進(jìn)行查處。

　　問：在保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等方面，價格政策是如何發(fā)揮作用的？

　　答：價格是有效的經(jīng)濟(jì)杠桿。今年以來，國家發(fā)改委陸續(xù)出臺了一系列相關(guān)措施，在生產(chǎn)領(lǐng)域按照階梯價格思路，對部分高耗能行業(yè)實行差別電價政策，對于超過能耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)加收懲罰性電價。同時，出臺了海上風(fēng)電價格政策，激發(fā)社會投資熱情；加大了脫硫、脫硝、除塵電價實施力度等。這些價格政策的實施，有力地激發(fā)了企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

　　問：我國價格改革的目標(biāo)是什么？

　　答：價格改革的最終目標(biāo)是縮小政府定價的范圍，減少政府定價的項目，讓市場在價格形成中起決定性作用。對于必須由政府管理的商品和服務(wù)價格，要建立更加靈敏反映市場發(fā)展變化的價格機(jī)制；加強(qiáng)價格行為監(jiān)管，從過去注重價格水平調(diào)控向今后注重價格行為監(jiān)管轉(zhuǎn)變；建立健全規(guī)則，規(guī)范市場競爭秩序，保護(hù)各方面合法權(quán)益。

　　目前，中央政府定價的商品和服務(wù)還剩11類，在整個經(jīng)濟(jì)活動中所占的比例很小。按照中央要求，我們還要進(jìn)一步簡政放權(quán)，未來政府定價的范圍將主要限定在重要公用事業(yè)、公益服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，其他價格一律放開。當(dāng)然，放開價格，也要根據(jù)市場競爭情況來穩(wěn)步推進(jìn)。