安徽省近日出臺《深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，多措并舉護航種業(yè)發(fā)展，到2020年，構建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種創(chuàng)新體系，建設水稻、小麥等主要農(nóng)作物育種創(chuàng)新平臺，省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)達12家，良種覆蓋率達到98%以上。

　　非公益種業(yè)科研機構改企

　　今后，企業(yè)將在育種創(chuàng)新上“唱主角”。意見明確，對省育繁推一體化種業(yè)企業(yè)購置用于研發(fā)的儀器設備進行補助；對符合條件的種業(yè)企業(yè)在境外設立、合辦或收購研發(fā)機構，新認定的國家級種業(yè)研發(fā)機構以及種業(yè)企業(yè)承擔國家科技支撐計劃、科技重大專項等重大項目，給予支持。同時，開辟品種審定綠色通道，加快“育繁推一體化”種業(yè)企業(yè)自主選育品種審定。

　　種業(yè)科研機構將面臨改革。根據(jù)意見，安徽省將推動非公益性種業(yè)科研機構改企，鼓勵有實力的種業(yè)企業(yè)并購轉制為企業(yè)的科研機構，或對研發(fā)機構進行股份制改造，建立混合所有制的研發(fā)機構。

　　種業(yè)人才或享“厚祿”

　　安徽鼓勵國有或國有控股種業(yè)企業(yè)進行國有股權減持，給予企業(yè)高管和科技人才期權激勵；支持高等院校、科研院所以商業(yè)化育種資源和技術等要素與種業(yè)企業(yè)進行股份制合作；公益性科研院所和高等院校利用國家撥款發(fā)明的育種材料、新品種和技術成果，可申請品種權、專利等知識產(chǎn)權，也可作價到企業(yè)投資入股或上市公開交易。

　　此外，安徽還將運用公益性研究資金支持公益性種子研究機構建立安徽省主要農(nóng)作物種質資源庫，開展種質資源普查、收集、挖掘和育種材料創(chuàng)新及常規(guī)作物育種研究，為商業(yè)化育種創(chuàng)新提供技術支撐。

　　省級專設“種業(yè)基金”

　　安徽省規(guī)劃用3年左右的時間建成覆蓋全省五大生態(tài)區(qū)的綜合性品種試驗測試站，在16個市和糧食生產(chǎn)大縣建立新品種引進展示示范基地。加大對雜交水稻、雜交油菜、雜交棉花和蔬菜制種基地、制種大縣政策支持力度，制定制種保險和主要農(nóng)作物良種生產(chǎn)補貼政策，加大商業(yè)銀行對種子收儲加工企業(yè)的信貸支持力度。此外，還將廢除任何可能阻礙外地種子進入本地市場的行政規(guī)定。

　　安徽省還將設立省級種業(yè)基金，推出系列惠政支持“育繁推一體化”企業(yè)發(fā)展，具體包括：采取貸款貼息、擔保貼費、風險補償?shù)确绞?，引導金融資本和其他社會資本投向種業(yè)；鼓勵“育繁推一體化”企業(yè)吸納關聯(lián)經(jīng)營主體發(fā)起設立專項擔?；?，增強種業(yè)貸款擔保能力；支持銀行類金融機構開展知識產(chǎn)權、農(nóng)業(yè)保險保單、訂單等抵質押貸款，探索土地承包經(jīng)營權抵押貸款、種業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體營銷貸款；支持“育繁推一體化”企業(yè)通過上市、區(qū)域性股權交易市場掛牌等方式進行融資等。楊麗