符拉迪沃斯托克市是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的第二大城市和重要的軍事基地。

　　人們?cè)诜衔炙雇锌耸械囊患腋邔硬蛷d用餐時(shí)俯瞰城市景色。

　　俄羅斯聯(lián)邦遠(yuǎn)東發(fā)展部7月30日宣布，根據(jù)俄遠(yuǎn)東發(fā)展部和遠(yuǎn)東各地區(qū)政府圍繞400多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建議，最后確定在遠(yuǎn)東地區(qū)的14個(gè)地點(diǎn)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　俄遠(yuǎn)東發(fā)展部部長(zhǎng)亞歷山大·加盧什卡表示，建立14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)對(duì)于加速遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。目前，當(dāng)局正在每個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和綜合計(jì)劃籌備工作，以使它們都能適合投資者要求。這項(xiàng)工作將在今年9月1日前完成。

　　借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)設(shè)立遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)

　　據(jù)新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)企業(yè)報(bào)》報(bào)道，目前，俄遠(yuǎn)東發(fā)展部已同300多家俄羅斯企業(yè)進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資的談判。發(fā)展部還與一家中國(guó)企業(yè)、一家新西蘭企業(yè)和3家日本企業(yè)簽署了相關(guān)諒解備忘錄。

　　韓國(guó)三星、大宇，及日本日立、住友、川崎、三菱、三井等大型企業(yè)管理層對(duì)俄遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目已表現(xiàn)出興趣。

　　而早在今年2月召開(kāi)的遠(yuǎn)東發(fā)展會(huì)議上俄羅斯總理梅德韋杰夫曾說(shuō)，發(fā)展遠(yuǎn)東需要賦予遠(yuǎn)東發(fā)展部更多權(quán)力。他指出，過(guò)去許多與遠(yuǎn)東發(fā)展有關(guān)的決定都沒(méi)能夠落實(shí)，有地理和時(shí)差的原因，也有各部委協(xié)調(diào)機(jī)制的原因。

　　俄羅斯十分重視遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展，總統(tǒng)普京去年向聯(lián)邦會(huì)議發(fā)表國(guó)情咨文時(shí)指出，發(fā)展西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)是俄羅斯21世紀(jì)的優(yōu)先方向。

　　梅德韋杰夫在會(huì)上提出要借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)成立遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)特區(qū)。俄政府指出，中國(guó)目前擁有數(shù)量眾多的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)等。這些地區(qū)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是出口、吸引外國(guó)直接投資作出了重要貢獻(xiàn)。俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)奧斯特洛夫斯基表示，這充分證明了中國(guó)在特區(qū)建設(shè)政策方面的成功，完全值得俄羅斯政府學(xué)習(xí)、借鑒。

　　目前，俄僅有幾家大型國(guó)有能源企業(yè)在遠(yuǎn)東設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)并不明顯。同時(shí)地方企業(yè)受制于規(guī)模小，難以大幅拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)吸引中國(guó)資本

　　俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)計(jì)劃在未來(lái)幾年內(nèi)吸引2.2萬(wàn)億盧布投資，重點(diǎn)建立符拉迪沃斯托克經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展是俄羅斯的優(yōu)先項(xiàng)目之一。遠(yuǎn)東當(dāng)?shù)孛癖姶蠖鄽g迎中國(guó)的投資，早在1999年，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)就開(kāi)始張開(kāi)雙臂歡迎中國(guó)農(nóng)民企業(yè)家。

　　2012年普京再次就任總統(tǒng)后，面積約占俄羅斯1/3、GDP僅為1/20的遠(yuǎn)東地區(qū)成為俄羅斯的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。普京首先在2012年專門(mén)設(shè)立了遠(yuǎn)東發(fā)展部，并要求政府在2014年11月前出臺(tái)相關(guān)法律，為在遠(yuǎn)東和西伯利亞新建立的企業(yè)免稅5年，并保證相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　俄羅斯學(xué)者彼得羅夫認(rèn)為，隨著亞太地區(qū)成為全球經(jīng)濟(jì)的新引擎，俄羅斯的政策重心出現(xiàn)轉(zhuǎn)移——發(fā)展遠(yuǎn)東，連接亞太成為聯(lián)邦政府的當(dāng)務(wù)之急。

　　俄羅斯海關(guān)署遠(yuǎn)東局的統(tǒng)計(jì)顯示，2014年1至3月份，中國(guó)與俄遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)貿(mào)易額為28.1億美元，同比增長(zhǎng)30.8%，占遠(yuǎn)東外貿(mào)總額的33%，為遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)第一大貿(mào)易伙伴。

　　中俄投資基金將與遠(yuǎn)東與貝加爾湖區(qū)域發(fā)展基金合作，共同修建數(shù)條橫跨中俄邊境黑龍江的大橋。黑龍江鐵路橋設(shè)計(jì)通貨能力為每年2100萬(wàn)噸，中方已經(jīng)確定投資20.26億元人民幣。

　　俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長(zhǎng)加盧什卡表示，目前遠(yuǎn)東正在通過(guò)建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和進(jìn)行投資項(xiàng)目規(guī)劃來(lái)吸引投資者，而且中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行與遠(yuǎn)東50億美元的項(xiàng)目貸款合作將給遠(yuǎn)東基建帶來(lái)重大提升。中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將于2018年前為遠(yuǎn)東和東西伯利亞與中國(guó)東北地區(qū)合作項(xiàng)目提供50億美元的融資支持。

　　俄經(jīng)濟(jì)特區(qū)分為港口經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)區(qū)、旅游娛樂(lè)區(qū)四類，符拉迪沃斯托克將成為遠(yuǎn)東第一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)區(qū)。

　　多知道一點(diǎn)

　　各國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)都有啥？

　　俄羅斯：2010年3月，俄羅斯將遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克市的俄羅斯島劃為旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)，相關(guān)投資優(yōu)惠條件將20年不變。

　　日本：2011年12月，日本政府決定在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立7個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略綜合特區(qū)，在稅收、財(cái)政等諸多領(lǐng)域給予優(yōu)惠。

　　朝鮮：2013年11月，朝鮮宣布建立13個(gè)類似經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū)，并成立朝鮮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)。朝鮮興建開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)是打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)、出口和高科技中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易多元化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　古巴：2013年11月，古巴設(shè)立境內(nèi)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)馬里埃爾發(fā)展特區(qū)，為古巴境內(nèi)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。古巴希望將馬里埃爾市周邊區(qū)域建設(shè)成為集工業(yè)園區(qū)、物流樞紐等多種功能為一體的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，進(jìn)而為古巴經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)勁活力。