□ 抓緊制定股票發(fā)行注冊制改革方案，探索形成符合我國實際的一整套制度安排

　　□ 在創(chuàng)業(yè)板建立單獨層次，進一步支持自主創(chuàng)新企業(yè)的融資需求

　　□ 支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開展融資

　　□ 大力培育私募市場，盡快出臺私募投資基金監(jiān)管暫行辦法以及合格投資者標準等規(guī)則

　　□ 積極發(fā)展信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)證券化，盤活資金存量

　　⊙記者 王寧 ○編輯 楓林

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸昨日在新聞發(fā)布會上表示，近日，證監(jiān)會召開視頻會議，研究部署落實國務院關于多措并舉緩解企業(yè)融資成本高問題的意見，并決定從十方面采取具體措施。

　　鄧舸說，證監(jiān)會會議認為，自去年以來的一系列政策措施基礎上，7月23日國務院常務會議又作了新的重要部署，具有很強的針對性和可操作性，對于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生，對于激發(fā)實體企業(yè)特別是中小微企業(yè)活力，對于大力發(fā)展資本市場、完善金融體系、防范金融風險均具有重要意義。

　　鄧舸表示，會議決定從十方面貫徹落實國務院常務會議精神：

　　一要狠抓落實，把工作做深做細做實，確保國務院確定的政策措施能夠具體實施，落實到位。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位、各部門要逐一梳理各項工作任務，按職責分工一項一項抓落實。

　　二要抓緊制定股票發(fā)行注冊制改革方案，探索形成符合我國實際、市場主導、責任到位、披露為本、預期明確、監(jiān)管有力的股票發(fā)行上市的一整套制度安排。

　　三要完善創(chuàng)業(yè)板制度，在創(chuàng)業(yè)板建立單獨層次，支持尚未盈利的互聯(lián)網(wǎng)和高新技術企業(yè)在新三板掛牌一年后到創(chuàng)業(yè)板上市，進一步支持自主創(chuàng)新企業(yè)的融資需求。

　　四要加快發(fā)展全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)，豐富做市商、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等交易方式，適度活躍交易。豐富融資工具，完善小額、便捷、靈活、多元的投融資機制，支持更多中小微企業(yè)依托“新三板”開展融資。

　　五要在做好清理整頓工作的基礎上，研究出臺區(qū)域性股權市場發(fā)展的指導意見，明確市場定位、發(fā)展路徑和監(jiān)管框架。支持區(qū)域性股權市場依法為更多中小微企業(yè)提供多元化融資和股權轉(zhuǎn)讓服務。

　　六要大力培育私募市場。研究制定進一步促進私募股權基金、創(chuàng)業(yè)投資基金發(fā)展的政策措施。盡快出臺私募投資基金監(jiān)管暫行辦法以及合格投資者標準等規(guī)則，建立健全私募投資基金監(jiān)管法規(guī)體系。努力營造私募市場健康發(fā)展的政策環(huán)境，使私募市場能有一個大的發(fā)展，更好地發(fā)揮私募市場對實體企業(yè)特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的支持作用。

　　七要對證券公司資管、直投、理財?shù)葮I(yè)務，以及基金公司子公司業(yè)務進行檢查，清理不必要的環(huán)節(jié)，縮短融資鏈條，強化與實體經(jīng)濟的直接對接。

　　八要擴大公司債券發(fā)行主體范圍，豐富債券發(fā)行方式。將交易所公司債券發(fā)行主體擴展至所有公司制法人，全面建立健全債券私募發(fā)行的相關制度。允許全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司發(fā)行中小企業(yè)私募債。推出并購重組債券、市政公司債券、可交換債券等創(chuàng)新品種。按照社會信用體系建設總體部署，建立健全債券信用信息系統(tǒng)，減少信息不對稱，獎勵誠信、懲戒失信。

　　九要積極培育交易所債券市場機構投資者，增強交易所債券市場的融資能力。支持更多的機構投資者在交易所市場開展債券現(xiàn)券與回購交易。完善政策環(huán)境，為住房公積金、地方養(yǎng)老保障基金利用交易所債券市場投資運營、保值增值做好服務，引導合格境外機構投資者（QFII）、人民幣合格境外機構投資者（RQFII）和私募基金投資交易所債券市場。

　　十要積極發(fā)展信貸資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)證券化，盤活資金存量。運用資產(chǎn)證券化產(chǎn)品支持棚戶區(qū)改造、市政基礎設施建設、重大設備租賃融資，盤活企業(yè)應收賬款存量。積極支持符合條件的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品到證券交易所發(fā)行上市。做好企業(yè)資產(chǎn)證券化取消行政審批后的制度修訂、監(jiān)管銜接，按照市場化原則擴大規(guī)模，加快推進。

　　鄧舸介紹說，會議強調(diào)了證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)各單位、各部門要深刻領會國務院常務會議精神，分工協(xié)作，按照各自職責抓緊制定相關配套措施和實施方案，對各項任務都要有布置、有督促、有檢查、有評估，注重實效，確保各項工作盡快落實到位。