融資難、融資貴、融資慢成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。日照市在山東省率先推出“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”融資模式，財(cái)政、經(jīng)信、五部門與銀行合作，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

　　如今，“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”推出近1年，效果怎么樣？對(duì)企業(yè)幫助有多大？銀行反響如何？筆者就此進(jìn)行了采訪。

　　對(duì)企業(yè)幫助有多大？

　　——已發(fā)放貸款超25億元

　　日照市財(cái)政局財(cái)源建設(shè)辦公室李杰告訴筆者，通常，銀行對(duì)中小微企業(yè)貸款考核慎之又慎，尤其是那些抵押物不足的企業(yè)，融資道路更是難上加難。

　　為破解中小微企業(yè)融資困境，去年7月，日照市財(cái)政設(shè)立2.5億元信用保證資金，與中國(guó)銀行、日照銀行和建設(shè)銀行合作，由合作銀行提供10倍的優(yōu)惠貸款授信額度，主要向全市成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∥⑵髽I(yè)提供較低利率的優(yōu)惠貸款。

　　筆者從日照市財(cái)政局獲悉，截至今年6月30日，已累計(jì)向銀行推薦中小微企業(yè)910戶，有363戶通過銀行審批解決了貸款，貸款總額25.32億元。據(jù)悉，“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”項(xiàng)目是該市歷來單項(xiàng)扶持政策中惠及面最廣的。

　　“‘優(yōu)惠貸’提高了財(cái)政資金使用效率”，李杰說，一般的財(cái)政扶持中小微企業(yè)項(xiàng)目往往發(fā)揮的作用有限，而通過“優(yōu)惠貸”，將財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，通過銀行杠桿放大，擴(kuò)大了財(cái)政資金的受益面，讓更多的企業(yè)都能享受財(cái)政資金帶來的實(shí)惠，大大提升了財(cái)政資金使用績(jī)效。

　　銀行反響如何？

　　——財(cái)政增信，降低放貸風(fēng)險(xiǎn)

　　“沒想到這么快就批下來了”，日照正源塑料制品有限公司在提交“財(cái)政增信貸”申請(qǐng)后，很快就接到銀行的對(duì)接電話，了解企業(yè)基本情況、聯(lián)系上門考察事宜，10天后就順利從中國(guó)銀行日照分行獲得了500萬元貸款。

　　根據(jù)政策，只要是進(jìn)入“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”推薦目錄的企業(yè)，均可提出貸款申請(qǐng)，由市財(cái)政部門向合作銀行推薦。

　　對(duì)銀行來說，有財(cái)政為中小微企業(yè)群體“增信”，有財(cái)政信用保證金承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)，在很大程度上解決了中小微企業(yè)信用不足難題。另外，經(jīng)信、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等部門對(duì)企業(yè)更加了解，動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力強(qiáng)，解決了銀行與企業(yè)之間信息不對(duì)稱的問題，也幫助銀行控制了風(fēng)險(xiǎn)。

　　“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”政策推出后，三家合作銀行積極行動(dòng)，對(duì)內(nèi)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)外積極向企業(yè)宣傳推介，紛紛結(jié)合實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，降低貸款門檻，簡(jiǎn)化、優(yōu)化貸款審批流程，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

　　日照銀行信貸部總經(jīng)理宋宜濤認(rèn)為，“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”豐富了銀行信貸品種。該行將“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”列入總行對(duì)分支機(jī)構(gòu)的考核目標(biāo)之一，擴(kuò)大了分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的審批權(quán)限，優(yōu)先審批“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”業(yè)務(wù)，在第一期“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”活動(dòng)中，共發(fā)放貸款10.57億元，惠及155戶企業(yè)。

　　筆者了解到，日照市財(cái)政部門正在積極籌備第二期“財(cái)政增信優(yōu)惠貸”產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。