【導(dǎo)讀】保險(xiǎn)會(huì)督促各地做好保險(xiǎn)中介清理整頓摸底工作。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論：保險(xiǎn)中介轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

　　央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)8月1日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，記者今天從權(quán)威渠道獲悉，保監(jiān)會(huì)近日向各地保監(jiān)局、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)下發(fā)緊急通知，督促相關(guān)單位切實(shí)做好保險(xiǎn)中介市場(chǎng)清理整頓第一階段摸清底數(shù)工作。

　　2002年以后，在保監(jiān)會(huì)市場(chǎng)化政策推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)如雨后春筍般飛速增長(zhǎng)。但一直以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)中介基本采用“低投入、低素質(zhì)、粗放式”的發(fā)展方式，隨著行業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，以及外部環(huán)境的變化，營(yíng)銷(xiāo)員體制失去活力、專(zhuān)業(yè)中介不規(guī)范、兼業(yè)中介市場(chǎng)雜而亂等問(wèn)題不斷凸顯。

　　我們認(rèn)為，經(jīng)過(guò)十多年高速發(fā)展后，保險(xiǎn)中介行業(yè)原來(lái)“低投入、低素質(zhì)、粗放式”的發(fā)展方式已經(jīng)面臨終結(jié)。尤其在社會(huì)人力成本快速上升的背景下，保險(xiǎn)中介轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

　　事實(shí)上，早于今年4月下旬，保監(jiān)會(huì)召開(kāi)了保險(xiǎn)中介市場(chǎng)清理整頓動(dòng)員會(huì)，并于5月初印發(fā)了關(guān)于清理整頓保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的工作方案，清理整頓的對(duì)象包括專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員等。按照相關(guān)要求，將用一年時(shí)間對(duì)全國(guó)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)分階段進(jìn)行摸底清查。

　　對(duì)于此次保監(jiān)會(huì)用一年時(shí)間開(kāi)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)清理整頓工作的背景，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)劉冬嬌教授認(rèn)為，這是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略選擇。

　　作為保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，已經(jīng)進(jìn)入了風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)期。不僅偽造保單、虛開(kāi)發(fā)票、套費(fèi)、撕?jiǎn)?、埋單等違規(guī)現(xiàn)象不一而足，更是頻發(fā)大型風(fēng)險(xiǎn)。為什么保險(xiǎn)中介會(huì)存在如此多的問(wèn)題，劉冬嬌認(rèn)為這和行業(yè)粗放發(fā)展有關(guān)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)保險(xiǎn)與社會(huì)安全研究中心主任許閑對(duì)此解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：我們也知道此前保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)也進(jìn)行過(guò)幾次整頓，此次保監(jiān)會(huì)花費(fèi)一年的時(shí)間來(lái)進(jìn)行保險(xiǎn)中介清理整頓，可謂頗費(fèi)氣力，對(duì)于此次整頓的前景，您持什么觀(guān)點(diǎn)，是否樂(lè)觀(guān)呢？

　　許閑：實(shí)際上這一次保監(jiān)會(huì)進(jìn)行保險(xiǎn)中介的整頓，它的前奏應(yīng)該是去年的泛鑫事件。整個(gè)保險(xiǎn)中介在中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的地位可能很容易被別人忽視，但是有一組數(shù)據(jù)是不容忽視的，就是中國(guó)保險(xiǎn)的保費(fèi)收入其實(shí)70%以上都是來(lái)自于保險(xiǎn)的中介渠道所創(chuàng)造的，甚至在壽險(xiǎn)業(yè)里面它可以達(dá)到90%以上。

　　這次保監(jiān)會(huì)花了一整年的時(shí)間，一方面可以看出保監(jiān)會(huì)對(duì)整頓保險(xiǎn)中介的秩序的一個(gè)重視。另一方面我們也看到保監(jiān)會(huì)發(fā)布了一系列整頓的步驟可以說(shuō)更加有規(guī)劃，那么也就是說(shuō)通過(guò)歷年的整頓，這個(gè)評(píng)價(jià)應(yīng)該是比較積極的。那么我也相信經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的整頓，中國(guó)中介市場(chǎng)會(huì)有一個(gè)很好的跡象或者轉(zhuǎn)變。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：對(duì)于此次保險(xiǎn)中介清理整頓的摸底，我們看到保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，摸清底數(shù)、準(zhǔn)確掌握保險(xiǎn)中介市場(chǎng)真實(shí)情況，是下一步深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革的基礎(chǔ)和前提。在您看來(lái)未來(lái)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革的方向會(huì)在哪里？

　　許閑：中國(guó)未來(lái)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)的改革發(fā)展可能會(huì)有三個(gè)比較大的發(fā)展方向。第一是保險(xiǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展里面可能中介市場(chǎng)會(huì)由原來(lái)粗放式的經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)重質(zhì)量、重服務(wù)的發(fā)展。

　　第二是可能會(huì)表現(xiàn)在監(jiān)管方式上的轉(zhuǎn)變。我們也看到這次保監(jiān)會(huì)對(duì)力度的一個(gè)增大，那么原來(lái)普遍對(duì)中介的監(jiān)管更多的是后端，就是對(duì)于投訴或者是違規(guī)操作的一些監(jiān)管。這一次把監(jiān)管的前端往前移了，就是在這個(gè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)對(duì)保險(xiǎn)中介的銷(xiāo)售進(jìn)行了整頓，這是一個(gè)監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變。

　　第三是未來(lái)的方向可能會(huì)更加注重保險(xiǎn)中介在服務(wù)消費(fèi)者，提高消費(fèi)者的服務(wù)水平這方面會(huì)有更大的力度的發(fā)展。