中新網(wǎng)8月1日電 首爾國立大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授，韓國公平交易委員會顧問李相承日前在韓國媒體發(fā)表文章說，根據(jù)外電報道和高通的事業(yè)報告書等了解到，高通不向其他芯片組制造企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可，同時，按照手機價格的一定比例直接向手機制造企業(yè)進(jìn)行許可，從而賺取高額利潤。因此，當(dāng)前不容忽視的工作是，審視并糾正高通等跨國IT企業(yè)通過限制競爭或損害消費者利益的行為讓消費者和企業(yè)為其買單的現(xiàn)象。

　　他說，智能手機所使用的專利達(dá)數(shù)萬件，且由于特定技術(shù)被采納為標(biāo)準(zhǔn)之后，可以該技術(shù)為中心在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)兼容性，由此產(chǎn)生較高的經(jīng)濟價值，因此，ETSI等標(biāo)準(zhǔn)制定組織采納3G(WCDMA)、4G(LTE)等通信標(biāo)準(zhǔn)后，誘導(dǎo)全球的智能手機制造企業(yè)和設(shè)備制造企業(yè)生產(chǎn)符合該通信標(biāo)準(zhǔn)的各類產(chǎn)品。與此同時，為了防止擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的企業(yè)行使事后的壟斷力，標(biāo)準(zhǔn)制定組織要求該等企業(yè)按照“公平、合理和非歧視”(FRAND)的條件向所有提出申請的企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可。

　　據(jù)最近《金融時報》(Financial Times)等外國媒體報道，擁有諸多通信相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必要專利的高通由于違反FRAND承諾濫用其壟斷力，接受了中國反壟斷執(zhí)法機構(gòu)之一的國家發(fā)改委調(diào)查。李相承說，根據(jù)外電報道和高通的事業(yè)報告書等了解到，高通不向其他芯片組制造企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可，同時，按照手機價格的一定比例直接向手機制造企業(yè)進(jìn)行許可，從而賺取高額利潤。

　　李相承認(rèn)為，首先，不向其他芯片組制造企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可的行為，明顯地違反了FRAND承諾(即，向包括競爭對手在內(nèi)的所有提出申請的企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)必要專利許可)，而且，該行為使得其他芯片組制造企業(yè)實際上只能向從高通處取得許可的手機制造企業(yè)銷售芯片組，這屬于限制競爭的行為。

　　其次，在智能手機時代，高通仍然沿用著以通話和短信息為核心功能的功能手機時代的許可費計算方式。就智能手機而言，操作系統(tǒng)、應(yīng)用程序、觸摸顯示屏、大容量內(nèi)存、存儲器等與高通的無線通信技術(shù)毫不相關(guān)的功能所創(chuàng)造出的附加價值變得很大。高通按照與功能手機時代相同的方式計算和收取許可費的行為，屬于對參與生態(tài)系統(tǒng)的其他諸多企業(yè)的投資進(jìn)行搭便車的專利挾持(patent hold-up)行為，即對事后壟斷力的濫用行為，導(dǎo)致其他企業(yè)的創(chuàng)新動力受到阻礙，智能手機的價格提升，損害了消費者的利益，屬于限制競爭的行為。

　　他強調(diào)，當(dāng)前不容忽視的工作是，審視并糾正高通等跨國IT企業(yè)通過限制競爭或損害消費者利益的行為讓消費者和企業(yè)為其買單的現(xiàn)象。