2014年已經(jīng)過半，這個(gè)關(guān)頭樓市受人矚目，各地紛紛放開限購，樓市是否到了拐點(diǎn)？股市在漫漫熊市路途中迎來了連陽的局面，股市是否能夠轉(zhuǎn)牛？2014年整體經(jīng)濟(jì)形勢會怎么樣？對此，本報(bào)記者采訪了北京大學(xué)光華管理學(xué)院博士后聯(lián)合會主席、北京大學(xué)光華管理學(xué)院兼職教授、中國博士后科學(xué)基金會理事程志強(qiáng)。

　　房地產(chǎn)隱現(xiàn)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)

　　2014年已經(jīng)過半，上半年的經(jīng)濟(jì)狀況究竟怎么樣？程志強(qiáng)教授給出了自己的解讀，他說2014年上半年中國經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)一定波動，但是整體運(yùn)行平穩(wěn)，保持了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)端倪，改革活力增強(qiáng)，但房地產(chǎn)市場存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　程志強(qiáng)特別指出，從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，中西部及第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資遠(yuǎn)高于東部及第一二產(chǎn)業(yè)，也顯示出我國區(qū)域間及產(chǎn)業(yè)間經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)開始發(fā)生變化，逐步開始趨于平衡。

　　針對大家熱議的房地產(chǎn)問題，程志強(qiáng)指出，雖然固定投資傾向的改變表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整初現(xiàn)端倪，但是上半年房地產(chǎn)市場顯現(xiàn)出了調(diào)整分析，一些地區(qū)出現(xiàn)了“以價(jià)換量”的促銷行為，而三四線城市更是出現(xiàn)了由于商品房需求不足而導(dǎo)致房價(jià)下跌的情形，“房地產(chǎn)市場隱現(xiàn)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)，一旦該房地產(chǎn)市場出現(xiàn)深度調(diào)整，將會直接引發(fā)金融動蕩，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

　　經(jīng)濟(jì)增長率7.5%至7.6%

　　2014年是全面深化改革的開局之年，中央提出了“穩(wěn)中有為”的整體思路。程志強(qiáng)說，這就意味著中國決策高層希望協(xié)調(diào)“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”三者之間關(guān)系，在保證一定經(jīng)濟(jì)增長率的基礎(chǔ)上，緩解甚至根本上解決深層次社會矛盾。就全年經(jīng)濟(jì)預(yù)測而言，程志強(qiáng)說，全年整體經(jīng)濟(jì)增長整體平穩(wěn)，但具有一定下行壓力。

　　程志強(qiáng)具體分析說，2014年國民經(jīng)濟(jì)的整體狀況應(yīng)該相對平穩(wěn)。從經(jīng)濟(jì)增長速度來看，雖然經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營困難以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)口，承受著一定的下行壓力，但是基礎(chǔ)設(shè)施投資與庫存回補(bǔ)因素將會在一定程度上緩解壓力，同時(shí)城鎮(zhèn)化以及棚戶區(qū)改造與政府微刺激政策的作用將在一定程度上彌補(bǔ)產(chǎn)能過剩后的需求真空。預(yù)計(jì)在政府經(jīng)濟(jì)微刺激的情況下，預(yù)計(jì)2014年下半年經(jīng)濟(jì)形勢應(yīng)該優(yōu)于上半年，全年經(jīng)濟(jì)增長率應(yīng)該在7.5至7.6%之間。

　　物價(jià)將有小幅上漲

　　就我國物價(jià)而言，總體應(yīng)呈現(xiàn)出溫和回升的態(tài)勢。而在食品價(jià)格方面，糧價(jià)由于糧食的再次增產(chǎn)將會保持穩(wěn)定，但是肉類和蔬菜有一定的上揚(yáng)趨勢，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格將會有小幅上漲。

　　談及就業(yè)，程志強(qiáng)分析說，雖然由于我國就業(yè)容量較大的服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，將會提供一大批新的就業(yè)崗位，但是短期內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展無法完全消化之前遺留的就業(yè)缺口，而且大學(xué)生就業(yè)困難和過剩行業(yè)企業(yè)職工下崗等結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，短期內(nèi)無法得到有效的解決，今年的就業(yè)壓力與往年相比只會加劇而不會出現(xiàn)減弱的趨勢。

　　他特別強(qiáng)調(diào)，雖然2014年整體經(jīng)濟(jì)形勢在政府微刺激的運(yùn)作下可能會表現(xiàn)的相對平穩(wěn)，但是仍然有一些問題需要得到注意：比如地方債務(wù)問題，因?yàn)榈胤絺鶆?wù)可能會引發(fā)整體經(jīng)濟(jì)杠桿率較高，造成銀行流動性緊張，可能拉低經(jīng)濟(jì)增長速度。另外，制造業(yè)的空心化傾斜也將可能成為阻礙經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)因素。制造業(yè)有可能在未來無法承擔(dān)如此高昂的融資成本，無法支撐整個(gè)金融體系的運(yùn)轉(zhuǎn)，由此可能進(jìn)入惡性循環(huán)，造成經(jīng)濟(jì)的增長速率的進(jìn)一步放緩。

　　金融體制改革值得期待

　　未來中國經(jīng)濟(jì)會怎么走？是否能夠完成“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)？程志強(qiáng)說，今年的改革也值得期待。

　　最受關(guān)注的是金融體制改革。程志強(qiáng)說，當(dāng)前央行正處于兩難境地，一方面希望通過縮緊銀根推動商業(yè)銀行改革，清理舊賬、壞賬，但另一方面受到來自經(jīng)濟(jì)增長的壓力，又不得不適當(dāng)增加流動性，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為徹底解決這一尷尬局面，央行需加快金融體制改革，放寬地方區(qū)域性銀行的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提高銀行監(jiān)管力度，從數(shù)量與質(zhì)量上壯大商業(yè)銀行群體力量，服務(wù)好地區(qū)中小微企業(yè)，以緩解地方融資緊張局面，當(dāng)然央行也可為商業(yè)銀行松綁，探索資產(chǎn)證券化發(fā)展模式，增加商業(yè)銀行資本，以提升債券市場的作用。

　　另外他建議，在涉及國家安全、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)行業(yè)以及支柱性的原材料、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵性領(lǐng)域，通過混合經(jīng)濟(jì)的方式來以更少的國有資本獲取更大的行業(yè)主導(dǎo)力，在競爭性領(lǐng)域或者關(guān)鍵性領(lǐng)域的競爭性環(huán)節(jié)中，則通過混合所有制的方式引入民營資本來實(shí)現(xiàn)國有資本的有序退出。

　　最后對于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，最重要的是構(gòu)建廣闊平等的市場平臺，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力量。政府應(yīng)該通過頂層設(shè)計(jì)調(diào)動民間積極性，讓更多的群眾參與到改革中、參與到分配中、參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

　　本報(bào)記者 于建 J180