日本新華僑報31日刊文稱，自從安倍政府做出行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決定以來，自衛(wèi)隊不僅按照安倍列舉的行使事例，開展大規(guī)模的具有針對性的軍事演習，最近甚至“未雨綢繆”，準備演練如何處理抓獲的戰(zhàn)俘，建立一整套處理體系。而設(shè)置“戰(zhàn)俘收容所”并檢驗其效率，就顯得刻不容緩。

　　文章摘編如下:

　　據(jù)悉，在今年下半年將要實施的三軍聯(lián)合演習中，日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部(相當于總參謀部)準備加入“自衛(wèi)隊抓獲戰(zhàn)俘收容所”的內(nèi)容。今后，防衛(wèi)省還將建立跨部門的“戰(zhàn)俘情報局”，并確定聯(lián)合運作方式。

　　2004年，日本制定了《俘虜處理法》等7部相關(guān)法律，到現(xiàn)在正好10年。2006年3月，日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部成立后，以“國際人道業(yè)務室”為中心，一直在研究處理戰(zhàn)俘的方法。此次三軍聯(lián)合演習中加入與戰(zhàn)俘相關(guān)的內(nèi)容，就是為了檢驗這些方法是否能運用于實戰(zhàn)。

　　對于戰(zhàn)俘，《日內(nèi)瓦公約》做出了嚴格規(guī)定，要求各國都必須給予人道主義待遇。日本的《俘虜處理法》是根據(jù)其原則制定的國內(nèi)法。該法規(guī)定，日本可以設(shè)置“戰(zhàn)俘收容所”，并作為自衛(wèi)隊的一個機構(gòu)。收容所內(nèi)要提供適當?shù)氖┰O(shè)、飲食、衣物、醫(yī)療服務等。

　　以前，在和平憲法的束縛下，日本與他國發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性很小，設(shè)置“戰(zhàn)俘收容所”也沒有必要。但是，隨著安倍打開行使集體自衛(wèi)權(quán)的大門，日本隨時可能主動參與戰(zhàn)爭，設(shè)置“戰(zhàn)俘收容所”并檢驗其效率，就顯得刻不容緩。

　　當然，僅有“戰(zhàn)俘收容所”肯定是不夠的，還需要配套機構(gòu)。因此，“戰(zhàn)俘情報局”必不可少。日本即將設(shè)立的“戰(zhàn)俘情報局”，準備通過設(shè)在中立國的“中央戰(zhàn)俘局”，與各國交換戰(zhàn)俘信息，答復有關(guān)戰(zhàn)俘的全部咨詢。防衛(wèi)省認為，日本一次都沒有建立、演練過相關(guān)體制，因此有必要聯(lián)合其它省廳，以國家的名義來一次綜合大演習，以防止到時候亂了手腳。

　　其實，統(tǒng)合幕僚監(jiān)部從2006年起，就開始了相關(guān)的“國際人道業(yè)務訓練”。該部將陸?？兆孕l(wèi)隊各自的課題集中在一起，采用講座的形式，向三軍普及相關(guān)規(guī)則及法令。

　　2008年，該部又利用陸上自衛(wèi)隊的駐地，增加了設(shè)置“模擬戰(zhàn)俘收容所”的實戰(zhàn)演習，并按照統(tǒng)合運用的原則，不斷完善相關(guān)體系。

　　2013年11月的“自衛(wèi)隊統(tǒng)合實戰(zhàn)演習(JX25)”中，首次加入了處理戰(zhàn)俘的實戰(zhàn)訓練內(nèi)容。陸海空自衛(wèi)隊聯(lián)合操練了戰(zhàn)俘的抓獲、移送、認定等整套流程。

　　該演習以島嶼防衛(wèi)為目的，在九州和沖繩的海域、空域舉行，約3萬名自衛(wèi)隊員參加。演習中，自衛(wèi)隊認定遭到武力攻擊后，海上自衛(wèi)隊抓獲了戰(zhàn)俘，并通過陸?？兆孕l(wèi)隊相互配合，將戰(zhàn)俘移送到那霸。

　　此后，擔任認定官的航空自衛(wèi)隊南混團司令確認戰(zhàn)俘，陸上自衛(wèi)隊15旅團設(shè)立戰(zhàn)俘收容所進行關(guān)押管理。

　　日本防衛(wèi)省統(tǒng)合幕僚監(jiān)部負責處理戰(zhàn)俘的國際人道業(yè)務室長村岡正智說，有效處理戰(zhàn)俘，是順利完成戰(zhàn)斗任務的保障。雖然不知道日本什么時候會遭到武力攻擊，但提前做好準備、建立完善的戰(zhàn)俘對應體系非常重要。

　　有戰(zhàn)爭才會有戰(zhàn)俘。日本如此迫不及待地建立戰(zhàn)俘處理機制，看來是已經(jīng)在為戰(zhàn)爭做準備了。