□漆先望

　　思路決定出路，面對(duì)思想觀念的束縛和利益固化的藩籬，全面深化改革必須有辯證思維。

　　有得必有失，興利必生弊。改革從總體和長遠(yuǎn)看，是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明和生態(tài)保護(hù)，但在一定階段卻要影響部分群體的既得利益。加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，能夠避免土地財(cái)政的弊端，擁有住房較多的居民卻要增加稅收負(fù)擔(dān)。放開利率管制，鼓勵(lì)銀行競爭，有利于縮小存貸款利差，增加儲(chǔ)戶收益和降低企業(yè)利息負(fù)擔(dān)，大額儲(chǔ)戶卻要面對(duì)一定的金融風(fēng)險(xiǎn)。加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，有利于建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，但對(duì)高消耗和高排放行業(yè)將形成巨大壓力。面對(duì)深化改革的一系列重大舉措，我們不僅要有獲得收益的美好愿景，也要有付出成本的心理準(zhǔn)備。

　　改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。盡管必須付出必要成本，改革的收益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過改革的成本，這是改革得以不斷推進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。由于客觀形勢的變化和主觀認(rèn)識(shí)的差距，改革不可能一勞永逸。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包到發(fā)展家庭農(nóng)場，從擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)到完善現(xiàn)代企業(yè)制度，從價(jià)格雙軌制到充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，改革的主要內(nèi)涵都在不斷深化和擴(kuò)展。實(shí)踐發(fā)展永無止境，思想解放永無止境，改革開放也永無止境。面對(duì)迅速變化的現(xiàn)實(shí)世界，必須樹立與時(shí)俱進(jìn)的改革觀。

　　問題和解決問題的手段總是同時(shí)產(chǎn)生的。改革之所以要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，是因?yàn)榻鉀Q問題既有客觀必要性，也有現(xiàn)實(shí)可能性，問題和解決問題的手段總是同時(shí)產(chǎn)生的。面對(duì)多元利益主體和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾，改革不僅需要魄力，也需要智慧。用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論分析，西漢時(shí)期晁錯(cuò)的削藩令之所以失敗，是因?yàn)椴扇〖みM(jìn)和大規(guī)模調(diào)整利益格局的“?？怂几倪M(jìn)”；而主父偃的推恩令之所以成功，是因?yàn)椴扇u進(jìn)和使各方都能接受的“帕累托改進(jìn)”。改革是社會(huì)主義制度的自我完善，無論從改革的性質(zhì)和改革面臨的時(shí)代背景看，全面深化改革都應(yīng)該選擇多數(shù)人滿意和所有人能夠接受的帕累托改進(jìn)。要通過多方案比選、競爭性研究和規(guī)范化咨詢，使改革決策過程成為集中民智、反映民意、增進(jìn)共識(shí)的過程，使每項(xiàng)改革都成為多數(shù)人滿意和所有人能夠接受的帕累托改進(jìn)，以廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。