昨日上午，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏對(duì)《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案》進(jìn)行解讀并透露，工信部已經(jīng)選擇伊利、蒙牛、完達(dá)山、三元、明一、輝山等6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)，作為追溯體系建設(shè)試點(diǎn)。

　　企業(yè)自建追溯機(jī)制最快本月實(shí)施

　　高伏昨天在對(duì)《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案》進(jìn)行解讀時(shí)介紹說，近來圍繞國(guó)產(chǎn)嬰幼兒奶粉質(zhì)量及安全的提升工作，工信部展開多項(xiàng)舉措，其中包括開展追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。據(jù)介紹，工信部已選擇伊利、蒙牛、完達(dá)山、三元、明一、輝山等6家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)試點(diǎn)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)建立食品質(zhì)量安全信息追溯體系，開通食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯的平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者隨機(jī)隨時(shí)查詢。

　　昨日北青報(bào)記者從蒙牛相關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，現(xiàn)在該企業(yè)自建的一套追溯體系在8月初可投入實(shí)施，這一體系在原來的二維碼技術(shù)上進(jìn)行升級(jí)改造，將可實(shí)現(xiàn)全線嬰幼兒產(chǎn)品的信息追溯。

　　四方面界定國(guó)產(chǎn)品牌

　　談及此前乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布第三批國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉企業(yè)新品，雀巢也位列其中，高伏表示，他個(gè)人認(rèn)為，對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方的產(chǎn)品的把握和界定，可以從四個(gè)方面來理解：一是投資，投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)，投資在中國(guó)境內(nèi)；二是在中國(guó)境內(nèi)依法取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)；三是企業(yè)的管理和生產(chǎn)依照中國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行；四是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品牌第一注冊(cè)地是在中國(guó)境內(nèi)，就是在中國(guó)的國(guó)家工商管理部門注冊(cè)為國(guó)產(chǎn)品牌。高伏認(rèn)為，這四個(gè)方面構(gòu)成了國(guó)產(chǎn)品牌的概念。

　　他同時(shí)指出，作為中國(guó)乳制品消費(fèi)，目前我們國(guó)家的乳品消費(fèi)水平只是世界平均水平的1/4。另外，此前國(guó)務(wù)院發(fā)布的中國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康規(guī)劃里面提出，到2020年，乳制品的營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)目標(biāo)要做到人均36公斤，目前大約在25公斤左右。由此綜合來看整個(gè)行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。他認(rèn)為，目前中國(guó)的乳制品行業(yè)總體并不過剩。

　　51家嬰幼兒乳粉企業(yè)未通過審查

　　高伏介紹說，到去年底，全國(guó)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)由2010年的180家減少到128家，產(chǎn)品品牌由650個(gè)減少到500余個(gè)，年產(chǎn)量從55萬噸增加到60萬噸。同時(shí)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年底，年銷售收入超過20億元的大型企業(yè)集團(tuán)有6家，前10家國(guó)產(chǎn)品牌的行業(yè)集中度為45%。

　　國(guó)家食藥監(jiān)總局去年底發(fā)布新版嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則，被業(yè)界稱為“中國(guó)食品安全史上最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局5月底公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)共有82家企業(yè)獲得了嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證，有51家沒有通過審查。高伏透露，其中9家企業(yè)已經(jīng)提出退出這個(gè)行業(yè)，不再生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。高伏認(rèn)為，這也是兼并重組和通過資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻嚴(yán)格要求的這種情況下，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的一種表現(xiàn)。

　　根據(jù)《工作方案》對(duì)嬰幼兒乳粉行業(yè)提出了分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：一是到2015年，爭(zhēng)取形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達(dá)到65%；到2018年，爭(zhēng)取形成3-5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán)，前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過80%。

　　高伏表示，嬰幼兒乳粉近年在國(guó)內(nèi)年產(chǎn)量的增長(zhǎng)、增速都在10%以上，所以從市場(chǎng)的導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭看，2015年提升到65%的集中度是可以實(shí)現(xiàn)的。那么后三年到2018年雖然難度應(yīng)該說是加大了，但是力爭(zhēng)年均提升5%，達(dá)到80%以上也是預(yù)期可以實(shí)現(xiàn)的。

　　文/本報(bào)記者任笑元