中國(guó)樓市拐點(diǎn)將在何時(shí)出現(xiàn)？7月28日發(fā)布的中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告認(rèn)為，2015-2030年中國(guó)城市住房需求總體走勢(shì)呈現(xiàn)“上升-平穩(wěn)-下降”的“倒U型”特征，拐點(diǎn)大致出現(xiàn)在2020-2025年間，屆時(shí)城市住房需求將不具備快速增加的條件。

　　由中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的該報(bào)告，根據(jù)城市人口長(zhǎng)期變動(dòng)和生育政策變化，對(duì)住房需求的長(zhǎng)期走勢(shì)進(jìn)行了分析。四種情景模擬狀態(tài)均顯示出，2025年后，中國(guó)住房需求將總體下降，在高位水平下，拐點(diǎn)將出現(xiàn)在2025年以后，低位水平下的拐點(diǎn)將提前至2020年左右。

　　報(bào)告指出，人口結(jié)構(gòu)和生育狀況對(duì)住房需求有直接影響。根據(jù)世行報(bào)告，當(dāng)前中國(guó)勞動(dòng)年齡人口占比達(dá)到歷史峰值，之后會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)期下降的時(shí)期，未來(lái)20年內(nèi)，中國(guó)的老年撫養(yǎng)比將上升一倍左右。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和課題組分析，人口撫養(yǎng)比的長(zhǎng)期上升趨勢(shì)將在一定程度上導(dǎo)致住房剛性需求的下降。

　　報(bào)告指出，“全面放開(kāi)小城市、有序放開(kāi)中等城市、嚴(yán)格控制特大城市”的戶(hù)籍制度改革策略，可能導(dǎo)致住房需求的矛盾在東部大城市更加凸顯，中小城市住房供大于求的也將突出。綜合來(lái)看，城鎮(zhèn)化的新態(tài)勢(shì)將引發(fā)不同等級(jí)的城市出現(xiàn)不同的市場(chǎng)特點(diǎn)，2015-2030年中國(guó)住房市場(chǎng)將出現(xiàn)嚴(yán)重分化。

　　截至7月，全國(guó)已有29個(gè)省區(qū)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策，人口普查顯示，符合政策的家庭約2100萬(wàn)。報(bào)告認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，放開(kāi)單獨(dú)兩孩可以防止人口結(jié)構(gòu)波動(dòng)帶來(lái)住房需求的大起大落，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)健均衡發(fā)展。但就目前而言，單獨(dú)兩孩政策的力度和強(qiáng)度還無(wú)法達(dá)到立竿見(jiàn)影的效果。

　　針對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期住房需求的變化，報(bào)告建議，一方面要著眼于消化當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)帶來(lái)的剛性需求和改善型需求。另一方面，要對(duì)2025年后可能出現(xiàn)的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，推進(jìn)住房制度綜合配套改革和人口政策的調(diào)整。