謝紅

　　今年以來，四川省古藺縣對調(diào)查摸排出的“班子戰(zhàn)斗力弱、經(jīng)濟基礎差、矛盾糾紛集中”的29個后進村（社區(qū)）黨組織進行集中整頓，整合人才、資金、項目等資源，著力提高后進村（社區(qū)）收入水平、群眾滿意度，降低后進村上訪率，取得了良好效果。

　　配強班子、育好隊伍，著力“治弱”

　　整治后進村，首先要讓班子強起來。由縣委統(tǒng)籌，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近下派、包村部門定點派駐等方式，先后選派了64名業(yè)務能力強、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的機關干部到軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織擔任“第一書記”。班子能力素質(zhì)的提升，還要靠持續(xù)的教育培訓。今年3月份，對全縣村社區(qū)黨組織書記進行了為期3天的集中培訓。培訓會上，縣委書記帶頭，4名縣領導、2名相關部分負責人分別為村干部授課，圍繞加強基層組織建設、科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)運作、矛盾糾紛調(diào)解等實用能力開展培訓，進一步提升村黨組織書記黨性意識、廉政意識，提高帶動發(fā)展、維護穩(wěn)定能力。

　　下沉資源、組團幫扶，著力“治窮”

　　消除后進村之困，要“輸血”，更要“造血”。古藺縣整合縣鄉(xiāng)人才、資金、項目等資源，下沉力量、下移重心，對后進黨組織進行打捆幫扶，推動整村突破。對93個聯(lián)村部門和聯(lián)系村進行科學劃分和組合，實行農(nóng)口部門包傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，交通部門等項目部門包基礎設施薄弱村，財稅金融單位包貧困面廣的貧困村，實打?qū)嵔鉀Q制約后進村發(fā)展的瓶頸問題?？h農(nóng)業(yè)局為聯(lián)系幫扶的馬蹄鄉(xiāng)墻院村規(guī)劃甜橙基地5000余畝，免費發(fā)放種苗1000余株，完成墻院村3萬畝精品甜橙示范基地建設，帶動400余戶農(nóng)戶致富增收。

　　截至目前，各聯(lián)村部門、干部已幫助17個聯(lián)系村制定完成了五年發(fā)展規(guī)劃，確定幫扶項目40個，與困難群眾結(jié)成幫扶對子841對，為基層群眾辦好事實事1300余件。

　　聚集問題、正風肅紀，著力“治亂”

　　結(jié)合教育實踐活動的深入開展，縣群教活動正風肅紀組對群眾反映突出的個人問題進行逐項核查、處理，并對群眾反映強烈的部分村級資金管理不規(guī)范、村干部違規(guī)大操大辦問題進行集中整治。今年4月以來，正風肅紀組先后組織87人次，對村級組織進行督查、巡幫，查處違法案件3起，涉及金額57000元，進一步規(guī)范了村級資金運行。查處村干部違規(guī)操辦酒席2起，受處分2人。同時，對涉及基層黨員、干部的重大信訪案件實行縣領導包案化解制。目前，己成功化解重大信訪案件11件，群眾上訪量顯著下降。